Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
999-Б / Практические пособия по налогам / Путеводитель по налогам_ Энциклопедия спорных ситуаций по ЕСН и пенсионным взносам (до 2010 года).rtf
Скачиваний:
19
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
2.51 Mб
Скачать

1.3. Начисляется ли есн на стоимость проездных билетов (декадных, месячных, квартальных), выданных сотрудникам, работа которых носит разъездной характер (п. 1 ст. 236, пп. 2 п. 1 ст. 238 нк рф)?

Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по данному вопросу.

По данному вопросу существует две точки зрения.

Официальной позиции нет. Есть примеры судебных решений, из которых следует, что если в организации есть установленный порядок приобретения и выдачи проездных билетов сотрудникам, работа которых носит разъездной характер, на стоимость таких билетов ЕСН не начисляется. Некоторые авторы, поддерживая эту точку зрения, указывают, что если работа сотрудников связана с разъездами, стоимость выданных им проездных билетов не должна включаться в налоговую базу по ЕСН.

В то же время есть авторская консультация, согласно которой единый проездной билет не может служить документальным подтверждением того, что работник использовал этот билет только в служебных целях. Исходя из этого, по мнению автора, стоимость этих билетов облагается ЕСН.

Подробнее см. документы

Позиция 1. ЕСН не начисляется

Постановление ФАС Московского округа от 27.05.2008 N КА-А40/4343-08 по делу N А40-49620/07-118-330

Суд отметил, что стоимость единого проездного билета для сотрудника, работа которого носит разъездной характер, является компенсацией и не облагается ЕСН и пенсионными взносами (пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ).

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.04.2005 N А19-13062/04-24-Ф02-1744/05-С1

Суд указал, что, поскольку проездные билеты приобретались для работников, которым по роду производственной деятельности необходимо пользоваться городским общественным транспортом, стоимость этих билетов не облагается ЕСН. Кроме того, билеты приобретались на основании актов органов местного самоуправления, регулирующих порядок выдачи указанным сотрудникам ежемесячных проездных билетов.

Консультация эксперта, 2007

По мнению автора, стоимость ежемесячных проездных билетов для курьеров не облагается ЕСН, поскольку эти расходы связаны с исполнением указанными работниками должностных обязанностей.

Аналогичные выводы содержит:

Консультация эксперта, 2005

Консультация эксперта, 2005

По мнению автора, если работодатель докажет, что проездные билеты (декадные, месячные, квартальные) использовались только в служебных целях, то их стоимость не включается в налоговую базу по ЕСН и пенсионным взносам.

Позиция 2. ЕСН начисляется

Вопрос-ответ: Единый социальный налог. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ("Налоги", N 21, ноябрь 2006 года)

Разъясняется, что единый проездной билет не может служить документальным подтверждением проездных расходов работника по служебной необходимости. Это значит, что если расходы на приобретение такого билета относятся к расходам по налогу на прибыль, они облагаются ЕСН.

1.4. Начисляется ли есн на стоимость разовых проездных билетов, оплаченных сотрудникам, работа которых носит разъездной характер (п. 1 ст. 236, пп. 2 п. 1 ст. 238 нк рф)?

Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по данному вопросу.

Официальной позиции нет.

Есть пример судебного решения, из которого следует, что оплата разовых проездных билетов сотрудникам, которые совершали поездки в интересах организации, не облагается ЕСН.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.04.2006 N Ф08-1521/2006-644А по делу N А53-13312/2005-С6-22

Суд признал правомерными действия организации, которая не облагала ЕСН компенсацию стоимости проезда работникам, которые совершали поездки в интересах организации. Компенсация выплачивалась двумя способами: путем выдачи денег на проезд под отчет и путем оплаты разовых проездных билетов.

1.5. Начисляется ли ЕСН на расходы по доставке сотрудников на работу, если доставка вызвана производственной необходимостью или сотрудники не могут добираться до работы и обратно общественным транспортом (п. 1 ст. 236 НК РФ)?

Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по данному вопросу.

По данному вопросу существует две точки зрения.

Согласно официальной позиции стоимость доставки сотрудников до места работы, если доставка вызвана производственной необходимостью или сотрудники не имеют возможности добираться до работы общественным транспортом самостоятельно, не включается в налоговую базу по ЕСН. Аналогичная точка зрения высказана и в судебной практике. Причем, как указал в своем Постановлении ВАС РФ, если стоимость доставки не выплачивается работникам непосредственно, то отсутствует объект обложения ЕСН. Поддерживая официальную позицию, некоторые авторы отдельно отмечают, что стоимость доставки сотрудников до места работы и обратно в связи с производственной необходимостью не облагается ЕСН независимо от того, предусмотрена такая доставка условиями трудовых (коллективных) договоров или нет. В Письме УФНС России по г. Москве, наоборот, отмечено, что если доставка организуется в связи с производственной необходимостью, но трудовые (коллективные) договоры не содержат условия о такой доставке, данные расходы не уменьшают прибыль и именно поэтому не облагаются ЕСН.

В то же время есть авторская консультация, согласно которой, если доставка сотрудников до места работы, которое находится на значительном расстоянии от места проживания работников, осуществляется в соответствии с условиями трудового (коллективного) договора, то расходы на такую доставку включаются в налоговую базу по ЕСН. Это связано с тем, что указанные суммы признаются оплатой труда.

Подробнее см. документы

Позиция 1. ЕСН не начисляется

Письмо Минфина России от 17.07.2007 N 03-04-06-01/247

В Письме разъясняется, что если сотрудники организации не имеют возможности самостоятельно добраться до места работы и обратно, то стоимость бесплатной доставки не облагаются ЕСН.

Письмо Минфина России от 24.12.2007 N 03-04-06-02/226

Разъясняется, что если доставка сотрудников до места работы и обратно связана с режимом работы или местоположением предприятия и сотрудники организации не имеют иной возможности добраться до места работы и обратно, то предоставление бесплатной доставки не может рассматриваться как оплата услуг, предназначенных для работника. На данные выплаты ЕСН и пенсионные взносы не начисляются.

Аналогичные выводы содержит:

Письмо Минфина России от 13.11.2007 N 03-03-06/1/809

Письмо Минфина России от 04.12.2006 N 03-03-05/21

Письмо УФНС России по г. Москве от 25.06.2008 N 21-18/552

Консультация эксперта, 2006

Письмо Минфина России от 14.04.2006 N 03-05-02-04/46

Разъясняется, что поскольку доставка сотрудников до места работы и обратно связана с производственной необходимостью, стоимость такой доставки является расходом организации и не облагается ЕСН.

Письмо УФНС России по г. Москве от 23.03.2005 N 21-18/98

Разъясняется, что если организация в связи с отсутствием общественного транспорта вынуждена оплачивать услуги по доставке сотрудников до места работы и обратно сторонним организациям, но при этом в трудовых (коллективном) договорах отсутствует условие о доставке сотрудников, то указанные выплаты не облагаются ЕСН, так как не признаются расходом по налогу на прибыль.

Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2006 N 10847/05 по делу N А65-20137/2004-СА1-19

Суд, рассматривая дело о начислении ЕСН на расходы по доставке работников до предприятия, которое территориально находилось за пределами города проживания этих работников, указал следующее. Транспортные услуги оказывались специализированными предприятиями не работникам организации, а самой организации. Выплаты, связанные с оплатой проезда, работникам непосредственно не производились. Оплата транспортным организациям услуг по доставке работников к месту работы и обратно является расходом организации, а не вознаграждением работников за выполненные ими работы или оказанные услуги по трудовым или гражданско-правовым договорам. Исходя из этого, суд признал неправомерным начисление ЕСН на указанные суммы.

Аналогичные выводы содержит:

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.09.2008 N А19-1952/07-5-Ф02-3605/08 по делу N А19-1952/07-5

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.08.2008 N А19-17965/07-20-Ф02-4147/08 по делу N А19-17965/07-20

Постановление ФАС Поволжского округа от 04.10.2006 по делу N А65-19239/2004-СА1-23

Постановление ФАС Поволжского округа от 29.11.2005 N А65-5224/2005-СА1-23

Постановление ФАС Поволжского округа от 17.05.2005 по делу N А65-20137/2004-СА1-19

Статья: Проезд сотрудников: считаем налоги (Овчинникова О.С.) ("Зарплата", 2007, N 4)

Статья: ЕСН и транспортировка сельхозработников (Севостьянова Н.П.) ("Главбух". Приложение "Учет в сельском хозяйстве", 2006, N 3)

Консультация эксперта, 2006

Постановление ФАС Московского округа от 15.06.2010 N КА-А40/5873-10 по делу N А40-86816/09-114-511

Суд установил, что доставка работников к месту работы и обратно осуществлялась служебным транспортом в связи с удаленностью жилья (сборного пункта) и отсутствием маршрутов общественного транспорта. Поскольку работники не имели возможности своевременно добираться до места работы, организация доставки была вызвана производственной необходимостью. Суд пришел к выводу о том, что расходы по доставке сотрудников не облагаются ЕСН, так как не являются выплатой работникам или оплатой услуг в их пользу.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.07.2008 N А19-13528/07-30-Ф02-3200/08 по делу N А19-13528/07-30

Суд указал, что оплата транспортным организациям услуг по доставке сотрудников к месту работы и обратно не облагается ЕСН, так как налогоплательщик оплачивал данные услуги в зависимости от протяженности пути, а не от количества перевезенных работников, в связи с чем данные выплаты нельзя персонифицировать.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.03.2006 N А19-17251/05-43-Ф02-748/06-С1 по делу N А19-17251/05-43

Суд установил, что работодатель был вынужден организовать перевозку работников до места работы и обратно, а также в столовую, так как данные маршруты не обслуживались общественным транспортом. При осуществлении указанных перевозок определить количество перевозимых работников за каждый рейс, а значит, размер полученного дохода в натуральной форме конкретно каждым физическим лицом невозможно (некоторые работники находятся в отпуске, некоторые временно нетрудоспособны, кто-то ездит на своем личном автомобиле, кто-то на служебном автомобиле). Исходя из этого, суд посчитал неправомерным доначисление ЕСН.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.12.2007 N Ф04-8288/2007(40650-А27-41) по делу N А27-3660/2007-2

Суд указал, что если доставка осуществляется самим предприятием в силу производственной необходимости (удаленности), то работники не получают материальной выгоды. Поэтому ЕСН в данном случае не начисляется.

Консультация эксперта, 2009

По мнению автора, стоимость доставки работников к месту работы и обратно не облагается ЕСН, если доставка осуществляется в интересах работодателя и вызвана производственной необходимостью. При этом автор отмечает, что определить долю затрат на доставку, которая приходится на каждого работника, невозможно.

Статья: Расходы на транспортировку сотрудников: налоговый и бухгалтерский учет (Кудрявцева Т.) ("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, N 31)

Автор указывает, что если доставка сотрудников до места работы и обратно связана с технологической необходимостью, то на оплату такой доставки ЕСН не начисляется.

Аналогичные выводы содержит:

Статья: На плату за проезд ЕСН не начисляют (Грановский В.Е.) ("Главбух". Приложение "Учет в сельском хозяйстве", 2006, N 3)

Статья: Доставка сотрудников к месту работы (Ермолаева Е.В.) ("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 7)

Статья: Организация трансферов для работников (Мусина А.Д.) ("Советник бухгалтера", 2007, N 3)

По мнению автора, если доставка сотрудников до места работы и обратно возможна только специализированным транспортом, расходы на такую доставку не облагаются ЕСН. Причем данное правило действует независимо от того, закреплена или нет обязанность работодателя по доставке сотрудников в трудовом (коллективном) договоре.

Статья: Доставка работников к месту работы (Кирюшина И.) ("Новая бухгалтерия", 2006, N 8)

По мнению автора, если доставка сотрудников до места работы и обратно предусмотрена трудовыми договорами и учтена в качестве расходов по налогу на прибыль, то ЕСН на такие расходы не начисляется при условии, что доставка обусловлена технологической необходимостью.

Позиция 2. ЕСН начисляется

Статья: Доставка персонала до предприятия (Елина И.А.) ("Главбух". Приложение "Учет в производстве", 2005, N 4)

Автор, рассматривая ситуацию, в которой работодатель организует доставку сотрудников в связи с тем, что предприятие находится на значительном расстоянии от места проживания работников, указывает, что если доставка сотрудников предусмотрена трудовым договором, то стоимость этой доставки признается оплатой труда и на данные выплаты необходимо начислить ЕСН.

Соседние файлы в папке Практические пособия по налогам