Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
999-Б / Практические пособия по налогам / Путеводитель по налогам_ Энциклопедия спорных ситуаций по ЕСН и пенсионным взносам (до 2010 года).rtf
Скачиваний:
19
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
2.51 Mб
Скачать

1.6. Начисляется ли есн на расходы по доставке сотрудников на работу, если доставка предусмотрена трудовым (коллективным) договором или иными локальными актами (п. 1 ст. 236 нк рф)?

Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по данному вопросу.

По данному вопросу существует две точки зрения.

Согласно официальной позиции, если доставка сотрудников до места работы и обратно предусмотрена трудовым (коллективным) договором (а равно иным локальным актом организации), стоимость такой доставки включается в налоговую базу по ЕСН с учетом положения п. 3 ст. 236 НК РФ. Аналогичное мнение высказано в авторских консультациях. При этом отдельные авторы отмечают, что ЕСН в таком случае начисляется при условии персонификации выплат. Есть также авторская консультация, в которой указано, что отсутствие персонификации выплат не снимает с организации обязанности уплатить ЕСН. Кроме того, в таком случае организацию можно оштрафовать по ст. 120 НК РФ. Есть решение суда с выводами о том, что частичная оплата стоимости услуг по доставке сотрудников к месту работы и обратно облагается ЕСН и пенсионными взносами, поскольку в соответствии с коллективным договором работодатель обязан предоставить данные услуги.

В то же время есть судебное решение, согласно которому предусмотренная коллективным договором доставка работников к месту работы не является оплатой услуг в их пользу, поскольку вызвана производственной необходимостью. Есть пример судебного решения, из которого следует, что если доставка осуществлялась в соответствии с условиями трудовых договоров, но при этом оплата доставки производилась не работникам, а перевозчику, отсутствует объект обложения ЕСН. Есть также судебное решение, в котором суд пришел к выводу, что стоимость доставки, осуществляемой в соответствии с коллективном договором ведомственным транспортом, не признается расходом по налогу на прибыль и поэтому не облагается ЕСН. Есть работа автора, в которой указывается, что оплата доставки сотрудников не является оплатой труда, а является скорее обеспечительной выплатой, даже если она указана в разделе трудового договора об оплате труда. При этом, по мнению автора, ведение персонифицированного учета не имеет значения.

Подробнее см. документы

Позиция 1. ЕСН начисляется

Письмо Минфина России от 18.05.2006 N 03-05-01-04/128

Разъясняется, что стоимость доставки сотрудников до работы и обратно, предоставляемой в соответствии с трудовым договором, облагается ЕСН с учетом п. 3 ст. 236 НК РФ.

Аналогичные выводы содержит:

Письмо Минфина России от 18.05.2006 N 03-05-01-04/110

Консультация эксперта, 2006

Консультация эксперта, 2006

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.07.2008 по делу N А43-5017/2007-34-107

Суд установил, что коллективным договором предусмотрена обязанность работодателя организовать доставку сотрудников к месту работы и обратно. И указал, что частичная оплата стоимости данных услуг облагается ЕСН и пенсионными взносами.

Статья: Расходы на транспортировку сотрудников: налоговый и бухгалтерский учет (Кудрявцева Т.) ("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, N 31)

Автор отмечает, что если доставка сотрудников осуществляется в соответствии с трудовым договором, то на расходы по доставке начисляется ЕСН.

Аналогичные выводы содержит:

Статья: Организация трансферов для работников (Мусина А.Д.) ("Советник бухгалтера", 2007, N 3)

Статья: Выплата заработной платы в натуральной форме (Вагапова А.) ("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2006, N 43)

Статья: Расходы на транспортировку сотрудников (Морозова М.Г.) ("Российский налоговый курьер", 2005, N 12)

Статья: Проезд сотрудников: считаем налоги (Овчинникова О.С.) ("Зарплата", 2007, N 4)

По мнению автора, если обязанность по доставке сотрудников закреплена в коллективном или трудовом договоре, то на расходы по такой доставке начисляются ЕСН при условии, что можно персонифицировать выплаты.

Аналогичные выводы содержит:

Статья: Доставка работников к месту работы (Кирюшина И.) ("Новая бухгалтерия", 2006, N 8)

Статья: Доставка сотрудников: налоговые последствия для фирмы (Звездина Ю.В.) ("Российский налоговый курьер", 2007, N 24)

Автор отмечает, что организация обязана платить ЕСН при организации доставки сотрудников, если это не вызвано производственной необходимостью. При этом для начисления ЕСН необходимо определить налоговую базу по каждому физическому лицу (п. 2 ст. 237 НК РФ). Организовать персонифицированный учет - это обязанность работодателя, так как налогоплательщик должен вести учет объектов налогообложения. Если персонификация отсутствует, налогоплательщика могут привлечь к налоговой ответственности на основании ст. 120 НК РФ.

Позиция 2. ЕСН не начисляется

Постановление ФАС Московского округа от 15.06.2010 N КА-А40/5873-10 по делу N А40-86816/09-114-511

Суд установил, что предусмотренная коллективным договором доставка работников к месту работы и обратно осуществлялась служебным транспортом. Доставка была вызвана производственной необходимостью, поскольку сотрудники не могли своевременно добираться до места работы в силу его удаленности и отсутствия общественного транспорта. Суд пришел к выводу о том, что спорные расходы не облагаются ЕСН, так как не являются выплатой работникам или оплатой услуг в их пользу.

Постановление ФАС Центрального округа от 18.10.2006 по делу N А68-АП-175/11-06

Рассматривая спор о начислении ЕСН на оплату сторонним организациям услуг по доставке сотрудников до места работы и обратно, которая была предусмотрена дополнительным соглашением к коллективному договору, суд сделал следующие выводы. Поскольку работодатель оплату доставки производил непосредственно организациям-перевозчикам, работникам непосредственно никаких выплат, связанных с доставкой, не производилось. Оплата стоимости услуг по доставке работников в этом случае признается расходом, связанным с производственной деятельностью организации, и не признается выплатой в пользу работника в смысле ст. 236 НК РФ. Исходя из этого, ЕСН на оплату стоимости доставки сотрудников до места работы и обратно не начисляется.

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.02.2006 по делу N А66-7052/2005

Суд установил, что коллективным договором налогоплательщика было предусмотрено бесплатное выделение ведомственного автотранспорта для доставки работников на работу и с работы, при этом какие-либо компенсационные выплаты обществом работникам не производились. Исходя из этого, суд сделал вывод, что расходы по доставке сотрудников не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде и не облагаются ЕСН на основании п. 3 ст. 236 НК РФ.

Статья: Перевозка работников и ЕСН (Кремнев К.К.) ("Учет. Налоги. Право", 2005, N 1)

По мнению автора, при оплате доставки сотрудников до места работы и обратно отсутствует объект обложения ЕСН. Это связано с тем, что перевозка сотрудников не может рассматриваться в качестве вознаграждения по трудовому договору, потому что вознаграждение всегда выплачивается за труд. Перевозка же осуществляется для того, чтобы сотрудники могли трудиться, и носит не поощрительный, а обеспечительный порядок. Поэтому перевозка, даже если она указана в разделе трудового договора об оплате труда, не будет являться вознаграждением по трудовому договору. На это положение не повлияет и факт ведения персонифицированного учета работников.

1.7. Начисляется ли ЕСН на расходы по доставке сотрудников на работу, если производственная необходимость отсутствует или сотрудники могут добираться до работы общественным транспортом (п. 1 ст. 236 НК РФ)?

Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по данному вопросу.

По данному вопросу существует две точки зрения.

Официальная позиция заключается в том, что расходы на доставку сотрудников, которые имеют возможность самостоятельно добираться до места работы и обратно общественным транспортом, облагаются ЕСН с учетом положений п. 3 ст. 236 НК РФ. Аналогичное мнение высказывают некоторые авторы.

В то же время есть мнение автора, который считает, что если исключить возможность персонифицировать выплаты, то стоимость доставки не нужно облагать ЕСН.

Судебной практики нет.

Подробнее см. документы

Позиция 1. ЕСН начисляется

Письмо Минфина России от 17.07.2007 N 03-04-06-01/247

В Письме разъясняется, что расходы на доставку работников до места работы и обратно на транспорте организации, если работники могут добираться на общественном транспорте самостоятельно, признаются выплатами в пользу работников. Такие суммы облагаются ЕСН в общем порядке с учетом положений п. 3 ст. 236 НК РФ.

Аналогичные выводы содержит:

Письмо Минфина России от 04.12.2006 N 03-03-05/21

Статья: Расходы на транспортировку сотрудников: налоговый и бухгалтерский учет (Кудрявцева Т.) ("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, N 31)

Статья: Организация трансферов для работников (Мусина А.Д.) ("Советник бухгалтера", 2007, N 3)

По мнению автора, если сотрудники имеют возможность самостоятельно добираться до места работы общественным транспортом, то обложение ЕСН стоимости доставки этих сотрудников осуществляется с учетом п. 3 ст. 236 НК РФ. То есть, если трудовой (коллективный) договор содержит условие о доставке сотрудников до места работы и обратно, расходы на доставку уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль и, соответственно, облагаются ЕСН. Если же трудовой (коллективный) договор не содержит условия о доставке сотрудников до места работы и обратно, расходы на такую доставку не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль и, соответственно, не облагаются ЕСН.

Позиция 2. ЕСН не начисляется

Статья: Доставка сотрудников к месту работы (Ермолаева Е.В.) ("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 7)

Автор отмечает, что единственный способ не облагать ЕСН оплату доставки сотрудников до места работы и обратно при отсутствии производственной необходимости - это исключить возможность персонифицировать выплаты налоговыми органами.

Соседние файлы в папке Практические пособия по налогам