6. Система образования в современной Греции: тенденции и ориентации

Ныне население Греции насчитывает 10 350 000 человек, территория - около 132 000 кв. км. В 1990 г. доход на душу населения составлял 6000 долл., средний годовой прирост ВНП на душу населения в 1980-1990 гг. - 0,8%. В стране этнически однородное греческое население (96%) с небольшими вкраплениями других национальностей на севере.

Современная структура системы образования Греции состоит из следующих уровней. Дошкольное воспитание длится два года (с 4 до 6 лет) и является необязательным (этот уровень включает в государственном секторе 5410 дошкольных учреждений, 7738 воспитателей и 134 279 учащихся; в частном секторе 145 дошкольных учреждений, 275 воспитателей и 6969 учащихся). Обязательное обучение охватывает 9 лет - с 6 до 15-летнего возраста; 6 лет начальное (7672 школ, 36 681 учителей и 788 990 учащихся в государственном секторе) и 3 года среднее (1729 государственных гимназий всех типов, 25 474 учителей и 416 647 учащихся). Школы высшего среднего образования — лицеи разных типов (3 года обучения). Лицеи делятся на общие (государственные общие, классические и церковные 1014 лицеев, 15 744 учителей и 240 032 учащихся); государственные профессионально-технические; государственные объединенные; частные общие лицеи, частные профессионально-технические и профессионально-технические школы, курс обучения в которых длится 2 или 3 года.

Высшее, университетское и неуниверситетское образование включает университеты и профессионально-технические институты. Студенты - 18 летнего возраста - поступают на этот уровень после сдачи национальных экзаменов, которые устанавливают проходной балл для университетов и институтов. Исследовательская работа проводится преподавателями университетов, независимые неуниверситетские исследовательские центры также проводят научную работу, предлагая сотрудничество университетам. В настоящее время действует 9 университетов. Студенты распределяются по следующим специальностям: педагогика -9%, гуманитарные дисциплины - 13%, право и социальные науки - 28%; естественные науки, инженерное дело и сельское хозяйство - 36%; медицина- 14%.

158

Неформальное образование (музыка, молодежные фестивали, иностранные языки, подготовительные учреждения для средних и высших школ, центры и школы ускоренного обучения, центры общественного обучения и подготовки и др.) предлагается в Греции таким же образом, как в других европейских странах, предоставляя услуги детям, молодежи и взрослым. Этот вид образования предлагает Министерство образовании и религии, а также другие общественные и частные учреждения. Несмотря на это проблемы неформального образования взрослых остаются (проблема неграмотности с общим уровнем неграмотности в 1990 г. 6,8%; подготовка некоторых социальных и этнических групп, таких как цыгане; подготовка неквалифицированных рабочих, особенно женщин, и т.д.).

Недавно Греция предприняла существенные усилия для оживления своей системы образования с целью удовлетворения потребностей быстро изменяющегося общества. Все эти попытки усилились после официального принятия страны в члены Европейского сообщества (1981).

В соответствии с греческой конституцией образование должно играть важную роль в развитии страны и увеличении благосостояния ее граждан. Финансирование образования является обязанностью государства; образование на всех уровнях, предлагаемое государством, является бесплатным.

Министерство образования и религии несет ответственность за управление образованием; в его ведении оценка педагогических потребностей, определение целей и задач образования, разработка законодательной базы образовательных программ, координация образовательных услуг и школ, финансовая поддержка и др. Директоры начального и среднего образования в 54 префектурах Греции отчитываются непосредственно перед министром.

Реформа образования в последние десятилетия пыталась разрешить важнейшие педагогические проблемы: бесплатное образование; увеличение срока обязательного бесплатного обучения с 6 до 9 лет; реорганизация среднего образования - переход от 6-летних общих необязательных гимназий к 3-летним общим обязательным гимназиям, за которыми следует 3-летний общий и профессионально-технический лицей или школа по выбору; отмена национальных экзаменов при переходе из гимназии в лицеи; замена национальных вступительных экзаменов в вузы; реформа управления высшим образованием; введением современного разговорного языка в качестве основного языка обучения и издания учебников всех уровней на этом языке, изучение классических греческих текстов в переводе на современный греческий язык; реорганизация

159

подготовки учителей путем отмены двухгодичных педагогических академий, перевода подготовки учителей в университеты с увеличением срока обучения с 2 до 4 лет; замена школьных инспекторов школьными советниками; замена центров высшего технического обучения техническими институтами и др.

Несмотря на некоторые изменения, многие недостатки и проблемы системы образования сохранились. Например, право на обязательное 9-летнее школьное образование не может сочетаться с субсидиями 'семьям с низкими доходами, дети в негородских центрах покидают школу. Кроме того, несправедливое распределение образовательных возможностей в различных регионах Греции. Это неравенство связано с проблемой планов регионального развития и экономическим развитием страны. В связи с этим сохраняется разрыв между небольшим числом студентов, посещающих вузы в Греции или за границей, выходцев из сельских и неблагополучных районов, и числом студентов из городских районов с высоким социально-экономическим уровнем.

Реформа, касающаяся профессионализации программ в технических и всеохватывающих лицеях, встречает сопротивление учащихся и их семей из-за престижа теоретического образования традиционного типа, который все еще очень высок в Греции. Кроме того, профессионально-техническое образование недостаточно привлекает учащихся, они предпочитают общеобразовательные школы. Существует тенденция предпочтения профессионально-технического образования учащимися из низших социально-экономических групп населения, в то время как представители средних и высших социально-экономических групп предпочитают общее академическое образование.

Невозможность найти работу выпускникам общеобразовательных лицеев в силу отсутствия у них умений, необходимых на рынке рабочей силы, которые приобретаются в технических лицеях (бухгалтеры, машинистки, менеджеры и др.), также одна из проблем образования. В связи с этим могут сыграть важную роль объединенные школы; у учащихся появляется возможность изучить мир труда и процесс производства.

Все еще функционируют частные репетиторские классы; греческие семьи тратят значительные суммы денег, чтобы платить за занятия, которые обещают успех при поступлении их детей в вузы или при сдаче многочисленных экзаменов. Ни одно правительство до сих пор не смогло изменить эту ситуацию и уничтожить необходимость в этой частной практике.

160

Экзаменационная система при поступлении в вузы порождает много проблем, что вызывает трудности функционирования частных университетов в Греции и отъезд студентов на учебу заграницу (греки составляют самый большой процент в учебных заведениях Западной Европы и один из наивысших в мире). Процесс этот известен под названием «студенческая миграция» и несет серьезные социально-экономические последствия для Греции.

Несмотря на некоторый прогресс в модернизации структуры и функционирования образования, греческая система образования все еще остается централизованной, бюрократической и авторитарной. Все еще существуют проблемы равенства в области образования, например в статистике образования прослеживается дискриминация женщин. Несмотря на принятие разговорного (народного) языка как средства обучения, лингвистическая проблема так или иначе возвращается в разных аспектах (обучение древней литературе по переводам, подходы к преподаванию литературы, лингвистическая обедненность, неграмотность и др.).

Подготовка учителей (4 года) и их переподготовка не всегда соответствуют современным требованиям (проблема учительской специализации, учебной практики, педагогических методов, введение новых предметов в педагогическое образование и т.д.). Существуют недостатки и в других областях: несоответствие образовательных программ специального обучения детей с особыми потребностями, недоукомплектование библиотек и школьного оборудования в сельских и провинциальных районах, отсутствие хорошо организованных долговременных экспериментальных исследований и др.

Греческое общество озабочено тем, чтобы образование соответствовало интеллектуальным требованиям и необходимому уровню технологической подготовки, достигнутым странами Европейского Союза: развитие непрерывного образования и образования взрослых, профессионально-технического образования, дистантного и открытого обучения и т.д. В этом контексте можно отметить тенденции к европеизации образования, диалогу о национальной и европейской принадлежности и гражданстве и др. Справедливо сказать, что греческая система образования еще не адаптировалась к новым реалиям на международной арене.

6. Заказ№ 1971

161

ГРЕЦИЯ

Литература

Журавский Г.Е. Очерки истории античной педагогики. В 2-х т. М., 1963.

Йегер В. Пайдейя. Воспитание античного грека. М., 1997.

Angelomatis-Tsougarakis H. The Eve of the Greek Revival, British Travellers' Persertions of Early Nineteenth-Century Greece. Routledge, London and New York, 1990.

Browning R. The Byzantine Emphire, The Catholic University of America Press. Washington, D.C., 1992.

Clogg R. The Movement for Greek Independence 1770-1821. A Collection of documents. TheMacMillan Press Ltd., 1976.

Cordasco F. A Brief History of Education, A Handbook of Information on Greek, Roman, Medieval, Renaissance, and Modern Educational Practice, Littlefield, Adams & Co. Totowa. New Jersey, 1987.

Kazamias A. The Curse of Sisyphus in Greek Educational Reform: a Sociopolitical and Cultural Interpretation, in: Modern Greek Studies Yearbook, 6: 33-53,1990.

Koumoulides J.T.A. Greece in Transition, Essays in the History of Modern Greece 1821-1974, Zeno Booksellers & Publishers. London, 1977.

Kourvetaris Y.A. Dobratz B.A. A Profile of Modern Greece in Search of Identity. Clarendon Press, Oxford, 1987.

Pyrgiotakis f. Schulreformen in Griechenland, in: Studien und Dokumenta-tionen zur Vergleichenden Bildungsforschung, Deutsches Institut fuer Internationale Paedagogische Forshung, vol.39. Koeln, Wien, 1988.

Ulich R. Three Thousand Years of Educational Wisdom. Selections from Great Documents, Harvard Univesity Press, Cambridge, Massachusetts, 1971.

163

Площадь — 3165 000 кв. км Население — 896 697 000 чел. Столица - Дели (8 400 000 чел.) Основные религии —

индуизм, ислам, христианство, сикхизм

ИНДИЯ

В истории образования в Индии рассматриваются три периода: древность, средневековье и со-' временность. Река образования текла, меняя свой цвет, очертания и скорость в соответствии с устремлениями сменявших друг друга правителей и неизменно внося свой вклад в развитие прекрасной цивилизации, имя которой Индия.