4. Образование в Азербайджанской Советской Социалистической Республике (1920-1991)

В 1918 г. была провозглашена независимость Азербайджана и пришедшее к власти народно-демократическое правительство в числе первоначальных задач по укреплению национальной государственности наметило ряд мер по развитию национальной системы образования. Была опубликована декларация, согласно которой в стране было введено бесплатное всеобщее обучение на родном языке, школа была отделена от мечети. Был создан специальный совет по изданию учебников и программ для новой школы - были реализованы мечты прогрессивных мыслителей и педагогов прошлого.

Однако все эти начинания были прерваны, когда в августе того же года с помощью английских интервентов власть была захвачена контрреволюционным правительством националистов. Оно немедленно восстановило преподавание Корана в школе, отменило обязательное и бесплатное образование.

В начале 1920 г. Красная армия помогла азербайджанскому народу восстановить советскую власть. В этом же году издан ряд декретов по вопросам просвещения, утверждено «Положение о единой школе Азербайджанской ССР». Старая школьная система была ликвидирована и были заложены основы для создания единой, трудовой, общеобразовательной и политехнической школы с преподаванием на родном языке.

Советская власть в Азербайджане, как и в других социалистических республиках, развернула невиданную в истории по своим масштабам деятельность по ликвидации неграмотности не только молодого поколения, но и взрослого населения. Достаточно сказать, что спустя 10 лет массовая неграмотность в стране была ликвидирована: в 1932 г. грамотность всего населения достигла 82,8%.

Таких результатов удалось добиться главным образом потому, что обучение во всех школах стало проводиться на родном языке. Были написаны новые учебники и составлены новые программы по истории и по всем другим школьным предметам. С 1928 г. стало вводиться обязательное начальное образование, и в том же году письменность была переведена с арабского на латинскую графическую основу. С 1935 г. стало осуществляться всеобщее 7-летнее образование, значительно расширилась сеть средних школ. По всей республике - и в городах, и особенно в селах - ширилась сеть курсов для образования взрослых.

В республике работали школы на русском и азербайджанском языках: выбор школы делали родители учащихся. И те, и другие школы с

61

1936 г., помимо азербайджанского языка и литературы, проводили занятия по программам Российской Федерации. Это имело двоякий результат: с одной стороны, был поднят уровень содержания образования по всем школьным предметам, а с другой - национально-региональные особенности не получили должного отражения в школьных планах, учебниках и программах.

Великая Отечественная война прервала планы по совершенствованию школьной системы, перехода к обязательному среднему образованию. Школы оборудовались под госпитали, учителя и старшеклассники бакинских школ добровольцами уходили на фронт. Однако по окончании войны республика вернулась к отложенным планам: в 1951 г. завершился переход ко всеобщему среднему образованию, а к началу 60-х годов - к 8-летнему. В середине 70-х годов в Азербайджане было введено всеобщее среднее образование.

Об уровне образованности азербайджанцев и других наций, населяющих Азербайджан, красноречиво говорят следующие цифры: в 1989 г. (накануне получения Азербайджаном статуса независимого государства) на 1 000 человек от 15 лет и старше приходилось 878 человек с высшим и средним образованием, в то время как в 1979 г. их было 770 человек. Если до 1929 г. было 5 частных детских садов (причем все в Баку), то в 1989 г. их стало 2 088 с числом детей более 182 000 человек.

Некоторые данные по высшему образованию: в 1919 г. был открыт первый в истории страны университет с двумя факультетами: медицинским и историко-филологическим. В учебном 1988-89 году в Азербайджане работало 18 высших учебных заведений со 140 факультетами, которые готовили специалистов по 167 специальностям. Обучалось 106 000 студентов, более 8 000 преподавателей, среди которых 6% докторов и 50% кандидатов наук работали в высших учебных заведениях. В 70-80-е годы на учебу в иногородние вузы других союзных республик и стран направлялись более тысячи юношей и девушек.

Предлагаемая таблица дает представление о динамике различных типов учебных заведений за пятьдесят лет с начала Великой Отечественной войны и до становления Азербайджана независимой страной.

Учебный год	Дошкольные учреждения		Общее образование
	Кол-во учреждений	Кол-во учащихся (тыс.)	Кол-во школ	Кол-во учащихся (тыс.)
1940/41	1298	57	3575	655
1988/89	2088	183	4400	1300

62

Учебный год	Высшее образование		Профессионально-техническое образование		Среднее специальное образование
	Кол-во вузов	Кол-во учащихся (тыс.)	Кол-во учебных заведений	Кол-во учащихся (тыс.)	Кол-во учебных заведений	Кол-во учащихся (тыс.)
1940/41	16	4,6	30	5	91	17,4
1988/89	18	106	180	82	78	61

В целом азербайджанский народ посредством советской системы образования за считанные десятилетия смог приобщиться к мировой культуре и науке, из глубин народа вышла интеллигенция, которая прославила Азербайджан выдающимися достижениями науки, техники, литературы и искусства.

Понятно, что все очевидные успехи в школьном деле не могли быть достигнуты без развития педагогической науки. Прежде всего была налажена подготовка учительских кадров. Уже в 1921 г. начали работать первый мужской педагогический институт и женский институт дошкольного воспитания, которые в 1923 г. были объединены в Высший педагогический институт. Ныне педагогические учебные заведения существуют во всех крупных городах республики наряду с педагогическими техникумами, средними педагогическими учебными заведениями.

В 1931 г. в республике был создан научно-исследовательский институт, сыгравший большую роль в подготовке научных кадров и в развитии педагогической науки. Специфической для Азербайджана является огромная исследовательская работа по переходу с азербайджанского алфавита на новый алфавит на основе латинской графики. Позднее был осуществлен переход с латинского на русский алфавит. Проблемы теории новой школы - единой, обязательной, светской, политехнической -во всем полном их объеме были центром внимания азербайджанских педагогов на протяжении всех лет советской власти. Издание десятка специальных педагогических журналов, переводы трудов классиков педагогики на азербайджанский язык как русских, так и европейских, приобщали тысячи учителей к мировому педагогическому наследию.

Поскольку массовая школа в Азербайджане появилась фактически только в условиях советской власти, важнейшим направлением педагогических исследований была разработка учебников и учебно-методической литературы на родном языке. Эта работа оказалась возможной благодаря переходу к обучению на родном языке. Проблемы дидактики, планирования и организации народного образования, истории народного образования, работа с трудновоспитуемыми детьми - таков далеко не

63

полный перечень проблем, которые впервые приходилось решать ученым республики, вставшей на путь образования всего подрастающего поколения. Их усилиями подготовлено 111 учебников, 70 методических к ним руководств, а также написаны труды по идейно-политическому, военно-патриотическому, коллективистскому воспитанию молодого поколения - в духе требований времени. Все эти проблемы решались поколением научных исследователей, азербайджанцев, которые обобщали передовой опыт и азербайджанских школ и школ Российской Федерации. В составе Академии педагогических наук СССР работали десятки азербайджанских ученых, труды которых становились достоянием учителей и ученых педагогов всего Советского Союза.

Одной из значительных ценностей, доставшихся Азербайджану в наследство из советского времени, является развитая система образования, традиция ее совершенствования, а также система государственной опеки над ней. Вместе с тем жесткая централизация в системе образования привела к значительным издержкам в области изучения национального языка, национальной истории и литературы. Серьезные недостатки имели место в подготовке кадров. В республике не готовились, например, специалисты-международники, без которых невозможно развитие любого независимого государства. В целом не было концепции образования, опирающейся на национальные особенности народа, были нарушены принципы равноправия в школьном обучении представителей различных национальностей. Не был оправдан поспешный перевод азербайджанской письменности на русскую графику, что осложняло учебный процесс, особенно в сельских районах. Народ был искусственно оторван от возможности изучения национально-исторического культурного наследия. Большие потери понесло образование в результате сталинских репрессий.

С середины 80-х годов система образования как СССР, так и Азербайджана начала переживать период застоя, начали заметно замедляться темпы развития.