3. Движение за создание массовой школы

Приобретение независимости послужило мощным стимулом к социально-экономическому развитию страны. Между 1790 и 1830 гг. население страны выросло на 300% - с 3,9 миллионов до 12,8 миллионов. По мере того как росло городское население сбывались опасения тех, кто отстаивал идею развития страны по сельскохозяйственному пути. Загрязненная вода, улицы, полные мусора, нищета, преступность становились типичными чертами городской жизни. К 1840 г. Нью-Йорк был забит трущобами, которые были похуже лондонских.

344

Лидеры и идеологи общества выражали сильное желание найти пути стабильности. Подобно своим предшественникам они видели в образовании народа один из главных выходов из создавшихся социальных проблем.

В 20-х гг. XIX в. по всей стране, особенно на северо-востоке начались кампании за создание массовой школы с целью - заложить основы общественного образования. Те, кто принимал в этом участие, не думали о создании единой национальной системы образования. Создавалось множество вариантов систем школьного образования, которые разнились от общины к общине, от штата к штату. Однако со временем все эти системы стали похожими друг на друга, поскольку они имели единые идеи в своей основе и в итоге речь могла идти о создании национальной школьной системы.

Развитие движения за массовую школу отражало множество интересов, направленных на решение многих проблем, многих задач. Многие женщины, которые возражали против дискриминации в области образования по признаку пола, поддерживали усилия тех, кто хотел помочь образованию девочек, и активно вмешивались в составление штатов учителей. Рабочие через свои организации помогали и всячески распространяли идеи о том, что все люди имеют право на полноценное образование. Политики выступали за развитие образования, видя в нем возможность обучать население своим гражданским обязанностям, обучать иммигрантов американскому образу жизни, а правительство — обеспечить социальное единство.

Широкая пропаганда идей массового образования активизировала практическую деятельность по расширению сети общественных школ. Почти во всех штатах открывались различные типы школ, строились педагогические учебные заведения, разрабатывались учебные программы и методы обучения, складывалась административная система управления и контроля школ. Школы нового типа строили в основном по типу европейских, особенно немецких.

Одним из наиболее видных деятелей народного образования этого периода является Горас Манн (1796-1859). Будучи членом сената штата Массачусетс он добился создания комитета по делам образования (1837 г.) и был назначен его первым руководителем. Он последовательно выступал за равноправие негров, основал первые педагогические учебные заведения, заложил основы государственной системы образования в штате. Он утверждал, что создание общественной школы послужит единению всей нации путем воспитания и обучения принципам

345

христианства и республиканизма. В школе должны обучаться все дети независимо от расы, национальности, социального положения.

Свои педагогические идеи Манн пропагандировал в созданном им журнале, а также изложил в 12 годовых докладах о состоянии народного образования в своем штате, взгляды на актуальные педагогические проблемы, обязанности школьных комитетов, систему общеобразовательной школы, методы обучения, задачи и содержание воспитания, школьную дисциплину, подготовку учителей. Подвергая критике состояние американских школ, Манн пропагандировал идеи Генриха Песталоцци. Выдающийся русский педагог К.Д. Ушинский высоко оценил отчеты Манна и писал, что они «составляют целую педагогическую библиотеку, исполненную самых полезных практических замечаний».

Подчеркивая отличие Америки от Европы, Манн писал, что для Америки образование народа играет особо важную роль, поскольку оно призвано стирать социальные различия. Массовая школа должна в этой связи сбалансировать социальную структуру, она может предотвратить социальную революцию и путем целенаправленного обучения подрастающего поколения показать, каким образом между членами общества, в котором они будут жить, можно будет распределить богатства и прибыли. Массовая школа - это оплот, защита Америки от каких бы то ни было потрясений.

Двадцатилетнее правление Манна школьным делом в штате Массачусетс было успешным. Финансирование ежегодно удваивалось, строились новые школы, зарплата учителей возросла на 62%, а учительниц -на 51%. Было открыто три училища для подготовки учителей. Совершенствовались методы обучения в свете современных педагогических теорий, публиковались новые учебники, появились школьные библиотеки. Количество массовых школ резко возросло. Значение и роль Манна в создании такой школы вышло за пределы его штата и было признано в национальном масштабе.

Благодаря настояниям Манна в школах почти всех штатов обогатился учебный план элементарной школы за счет введения в него естествознания, географии, музыки, рисования, практических курсов, готовивших детей к жизни. Уделяя значительное внимание нравственному воспитанию, Манн выдвигал на первое место формирование у детей трудолюбия.

В создании массовой школы в Америке принимали активное участие и другие педагоги и общественные деятели. В их числе следует упомянуть Генри Барнарда (1811-1900). В 1838 г. он представил правительству штата Коннектикут билль о необходимости создания специаль-

346

ного органа управления массовой общеобразовательной школой. Правительство поручило ему изучить состояние школ штата и составить рекомендации по их совершенствованию, издавать специальный педагогический журнал. Он представил статистический анализ 1 200 школ, посетил более 200 школ, беседовал с двумя третями учителей штата и распространил более 60 тысяч копий своего журнала. Барнард тщательно изучал прусскую школу, отличительными чертами которой были ее принуждение и авторитарная дисциплина - по мнению Барнарда, были неприемлемые для американской школы.

Более года Барнард путешествовал по всей Америке и собирал материалы по истории школьного образования в стране. Его впечатления, изложенные в созданном им педагогическом журнале, помогли составить живое представление о недостатках школьного образования, подготовки учителей, деятельности школьных комитетов. Наряду с критическим анализом состояния школьного образования Барнард разработал поучительные рекомендации по архитектуре школьного здания, об учебном оборудовании, поведении учителя во время урока и перемены.

Активная теоретическая и практическая деятельность Гораса Манна, Генри Барнарда и других деятелей в области образования оказала свое влияние на совершенствование обязательной массовой общеобразовательной школы.

В 1852 г. в штате Массачусетс был принят закон о всеобщем обязательном начальном образовании, за ним последовали другие штаты, а к 1918 г. во всех штатах действовали подобные законы. Срок обязательного обучения устанавливался конституцией каждого штата. Введение обязательного начального образования диктовалось многими экономическими и социально-политическими явлениями в стране: гражданская война (1861-1865) между негритянским Югом и «белым» Севером, бурно развивающаяся промышленность, которая уже не нуждалась в детском труде, а требовала кадры высококвалифицированных рабочих, требования пролетариата реализовать право детей на получение образования. Гражданская война по существу расчистила путь для развития капиталистических отношений, практически завершилась промышленная революция на победившем Севере.

Одновременно с борьбой за создание начальной массовой школы выявилась тенденция к созданию массовой средней общеобразовательной школы.

347