- •Налоги и право Учебное пособие
- •Часть 1
- •Тема 1. Устройство и основные принципы формирования налоговой системы России 6
- •Тема 2. Налоговое администрирование 25
- •Тема 3. Федеральные налоги 77
- •Тема 4. Специальные налоговые режимы 193
- •Тема 5. Региональные и сборы 220
- •Тема 6. Местные налоги 236
- •Тема 7. Налоговое планирование 246
- •В.А. Танков, налоговая система российской федерации
- •Тема 1. Устройство и основные принципы формирования налоговой системы России
- •Устройство налоговой системы
- •Земельный налог;
- •4) Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
- •Основные принципы формирования налоговой системы
- •Тесты для самопроверки (разделы 1.1, 1.2):
- •1.3. Характерные черты современной налоговой системы
- •1.3.1. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени
- •Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах
- •Институты, понятия, термины, используемые в нк рф
- •1.3.4. Объекты налогообложения
- •Тесты для самопроверки (раздел 1.3):
- •Тема 2. Налоговое администрирование
- •2.1. Права и обязанности участников налоговых правоотношений
- •2.1.1. Налогоплательщики
- •2.1.2. Налоговые агенты
- •2.1.3. Представители налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)
- •2.1.4. Налоговые органы
- •2.2. Исчисление и уплата налога
- •2.2.1. Элементы налогообложения
- •2.2.2. Исполнение обязанности по уплате налога или сбора
- •2.2.3. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и сбора
- •2.2.4.Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов
- •2.2.5. Зачет или возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налога, сбора, пеней, штрафа
- •2.3. Налоговая декларация и налоговый контроль
- •2.3.1. Налоговая декларация
- •2.3.2. Налоговый контроль
- •2.3.3. Обжалование актов налоговых органов, деяний (действий или бездействия) их должностных лиц
- •Тесты для самопроверки (разделы 2.1, 2.2, 2.3):
- •2.4. Ответственность за совершение налоговых правонарушений
- •2.4.1. Общие условия привлечения к налоговой ответственности
- •2.4.2. Налоговые санкции
- •2.4.3. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
- •2.4.4. Виды нарушений банками обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и ответственность за их совершение.
- •2.4.5. Виды правонарушений в области налогов и сборов, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, и ответственность за их совершение.
- •2.4.6. Преступления в сфере экономической деятельности, установленные ук рф, и ответственность за их совершение.
- •Тесты для самопроверки (раздел 2.4):
- •Тема 3. Федеральные налоги
- •3.1. Налог на добавленную стоимость
- •3.1.1. Налогоплательщики, объект налогообложения
- •3.1.2. Налоговая база
- •3.1.3. Налоговый период, налоговые ставки
- •3.1.4. Порядок исчисления налога
- •3.1.5. Налоговые вычеты
- •3.1.6. Уплата налога, возмещение налога
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •3.2. Акцизы
- •3.2.1. Налогоплательщики
- •3.2.2. Объект налогообложения
- •3.2.3. Определение налоговой базы
- •3.2.4. Налоговый период, налоговые ставки, порядок исчисления акциза
- •3.2.5. Налоговые вычеты
- •3.2.6. Сроки и порядок уплаты
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •3.3. Налог на доходы физических лиц
- •3.3.1. Налогоплательщики, объект налогообложения
- •3.3.2. Налоговая база
- •3.3.3. Налоговые вычеты
- •3.3.4. Налоговый период, налоговые ставки
- •3.3.5. Исчисление и уплата налога
- •Тесты для самопроверки:
- •Задачи:
- •3.4 Единый социальный налог
- •3.4.1. Налогоплательщики, объект налогообложения
- •3.4.2. Налоговая база
- •3.4.3. Налоговый и отчетный периоды, налоговые ставки
- •3.4.4. Исчисление и уплата налога
- •Тесты для самопроверки:
- •Задачи:
- •3.5. Налог на прибыль организаций
- •Налог на прибыль организаций
- •3.5.1. Налогоплательщики, объект налогообложения
- •3.5.2. Доходы
- •3.5.3. Расходы
- •3.5.4. Порядок признания доходов и расходов
- •3.5.5. Налоговая база
- •3.5.6. Налоговые ставки, налоговый и отчётный периоды
- •3.5.7. Исчисление и уплата налога
- •3.5.8. Особенности налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков
- •3.5.9. Налоговый учет
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •3.6. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •3.7. Водный налог
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •3.8. Государственная пошлина
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •3. 9. Налог на добычу полезных ископаемых
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •Тема 4. Специальные налоговые режимы
- •4.1. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •4.2. Упрощенная система налогообложения
- •Тесты для самопроверки:
- •Задачи:
- •4.3. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •4.4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •Тема 5. Региональные и сборы
- •5.1. Транспортный налог
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •5.2. Налог на игорный бизнес
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •5.3. Налог на имущество организаций
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •Тема 6. Местные налоги
- •6.1. Земельный налог
- •Вопросы для самопроверки:
- •Задачи:
- •6.2. Налог на имущество физических лиц
- •Тесты для самопроверки:
- •Тема 7. Налоговое планирование
- •7.1. Понятие налогового планирования
- •7.2. Этапы налогового планирования
- •7.3. Способы налогового планирования
- •Литература
3.1.2. Налоговая база
При реализации товаров (работ, услуг) налоговая база определяется в зависимости от особенностей реализации налогоплательщиком произведенных или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).
При передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг) для собственных нужд, признаваемых объектом налогообложения, налоговая база определяется в соответствии с гл. 21 НК РФ.
При ввозе товаров на таможенную территорию РФ налоговая база определяется в соответствии с гл. 21 НК РФ и таможенным законодательством РФ.
При применении различных налоговых ставок налоговая база определяется отдельно по каждому виду товаров (работ, услуг), облагаемых по разным ставкам. При применении одинаковых ставок налоговая база определяется суммарно по всем видам операций, облагаемых по этой ставке.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов, связанных с расчётами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.
Постановление ФАС ВВО от 07.09.05 № А17-7543/5-2004. Суд указал, что НДС может облагаться только сумма, увеличивающая стоимость товара. Поскольку неустойка, связанная с нарушением условий договора, платится сверх цены товара, компенсируя убытки потерпевшей стороны, оснований для включения её в налоговую базу по НДС нет.
Постановление ФАС УО от 25.01.05 № Ф09-6061/04-АК. Взысканные судом в пользу налогоплательщика проценты за пользование его денежными средствами не связаны с оплатой реализованного товара. Следовательно, оснований для включения указанных процентов в налоговую базу по НДС нет
Выручка (расходы) налогоплательщика в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ РФ соответственно на дату, соответствующую моменту определения налоговой базы при реализации (передаче) товаров (работ, услуг), имущественных прав или на дату фактического осуществления расходов. При этом выручка от совершения операций, облагаемых по ставке 0%, пересчитывается в рубли по курсу ЦБ РФ на дату оплаты отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг (ст. 153).
Особенности определения налоговой базы при совершении отдельных видов операций:
реализация товаров (работ, услуг. Если не предусмотрено иного, определяется как цена товаров (работ, услуг) с учетом акциза и без НДС. При получении платежей в счёт предстоящей поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) налоговая база определяется исходя из полученной суммы с учетом НДС.
Суммы предоплаты, полученные в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), облагаемых по ставке 0%, не включаются в налоговую базу до 181-го календарного дня считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, перемещения припасов.
Налоговая база при отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) в счет ранее полученной оплаты определяется исходя из их цены с учетом акциза и без НДС.
Суммы субвенций, (субсидий), предоставляемых бюджетами всех уровней в связи с применением государственных регулируемых цен или льгот, при определении налоговой базы не учитываются.
Понятия «субвенция», «субсидия» используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом РФ.
Постановление Президиума ВАС РФ от 08.02.05 № 11708/04. По мнению налогового органа, организация, реализовывавшая электроэнергию по регулируемым ценам и получавшая в связи с этим субвенции из бюджета, должна включать данные суммы в налоговую базу по НДС. Суд указал, что для целей налогообложения принимаются регулируемые цены. Кроме того, поскольку субвенции являлись средствами федерального бюджета, нет оснований полагать, что они были получены как средства в счёт оплаты продукции.
товарообмен, безвозмездная передача, передача прав на предмет залога, натуральная оплата труда. Рыночная стоимость с учетом акциза и без НДС.
При реализации с учетом субвенций, (субсидий), предоставляемых бюджетами всех уровней в связи с применением государственных регулируемых цен или льгот, налоговая база определяется исходя из фактических цен реализации. Суммы субвенций, (субсидий) при определении налоговой базы не учитываются.
реализация имущества, учитываемого по стоимости с учетом уплаченного налога. Разница между ценой реализуемого имущества с учетом НДС, акцизов и остаточной стоимостью реализуемого имущества с учетом переоценок.
Пример. Продажа банком программного комплекса, приобретенного и использовавшегося для оказания банковских услуг, не облагаемых НДС.
реализация услуг по производству товаров из давальческих материалов. Стоимость их обработки, переработки с учетом акцизов и без НДС.
Пример. Помол на мельничном комбинате зерна, принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю.
реализация товаров (работ, услуг) по срочным сделкам. Стоимость, указанная непосредственно в договоре, но не ниже рыночных цен, действующих на дату отгрузки.
реализация товаров в многооборотной таре, имеющей залоговые цены. Залоговые цены не включаются в налоговую базу, если тара подлежит возврату продавцу (ст. 154).
Пример. Реализация комбинатом хлебопродуктов муки в мешках, имеющих залоговую цену и возвращаемых комбинату покупателями муки.
передача имущественных прав. При переходе требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых облагаются НДС, налоговая база определяется как цена товаров (работ, услуг) с учетом акциза, без НДС.
При уступке новым кредитором полученного требования, вытекающего из договора реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых облагаются НДС, налоговая база определяется как сумма превышения сумм дохода, полученного новым кредитором при последующей уступке требования или прекращении обязательства, над суммой расхода на приобретение указанного требования (ст. 155).
получение дохода на основе договоров поручения, комиссии, агентирования: Вознаграждение при исполнении любого из указанных договоров. Аналогично определяется налоговая база при реализации залогодержателем предмета залога (ст. 156).
реализация предприятия в целом как имущественного комплекса. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду активов. Если цена продажи предприятия ниже балансовой стоимости имущества, применяется поправочный коэффициент, равный отношению цены реализации предприятия, уменьшенной на балансовую стоимость дебиторской задолженности, к балансовой стоимости имущества, уменьшенной на балансовую стоимость дебиторской задолженности. В этом случае поправочный коэффициент к дебиторской задолженности не применяется. Цена каждого вида имущества равняется произведению балансовой стоимости на поправочный коэффициент (ст. 158).
передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, выполнение строительно-монтажных работ (далее СМР) для собственного потребления. При передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль, налоговая база определяется как их стоимость, исчисленная исходя из цен реализации идентичных товаров (аналогичных работ, услуг) или рыночных цен с учетом акцизов и без НДС.
При выполнении СМР для собственного потребления налоговая база определяется как стоимость выполненных работ, исходя из фактических расходов налогоплательщика на их выполнение, включая расходы реорганизованной (реорганизуемой) организации (ст. 159).
ввоз товаров на таможенную территорию РФ:: Налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (ст. 160).
Учет сумм связанных с расчетами по оплате товаров (работ, услуг): Налоговая база увеличивается на суммы:
-полученные за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи;
Постановление ФАС МО от 08.02.05 № КА-А40/104-05-П. Налогоплательщик не облагал полученные денежные средства НДС, ссылаясь на то, что они получены на финансирование развития телефонной сети, а не в связи с реализацией услуг. ФАС указал, что связь полученных денежных средств с оплатой реализованных товаров (работ, услуг) может быть как прямой, когда деньги получены непосредственно за реализованные товары (работы, услуги), так и опосредованной, когда их получение связано с оплатой реализованных товаров (работ, услуг) как либо иначе.
-полученные в виде процента (дисконта) по полученным в счет оплаты облигациям и векселям, процента по товарному кредиту в части, превышающей размер процента, рассчитанного в соответствии со ставками рефинансирования ЦБ РФ, действовавшими в периодах, за которые производится расчет процента;
-полученные страховые выплаты по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом страхователя-кредитора, если страхуемые обязательства предусматривают поставку страхователем товаров (работ, услуг), реализация которых облагается НДС.
Увеличение налоговой базы на указанные суммы не применяется в отношении операций, не признаваемых объектом налогообложения, а также в отношении товаров (работ, услуг), местом реализации которых не является территории РФ (ст. 162).
Определение налоговой базы налоговыми агентами. При реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ налогоплательщиками - иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации с учетом НДС. Налоговыми агентами признаются организации и индивидуальные предприниматели, приобретающие на территории РФ товары (работы, услуги) у иностранных лиц, не состоящих на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков.
Постановление ФАС ПО от 27.09.05 № А65-27924/2004-СА1-32. Суд указал, что у российской организации, приобретавшей рекламные услуги у иностранной организации, не возникает обязанности налогового агента, поскольку покупателем услуги являлось представительство российской организации, зарегистрированное в Казахстане.
При аренде объектов федерального, регионального, муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом НДС. Налоговыми агентами признаются арендаторы указанных объектов.
При реализации на территории РФ товаров иностранных лиц, не состоящих на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, налоговая база определяется как стоимость таких товаров с учетом акцизов и без НДС. Налоговыми агентами признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность с участием в расчетах на основе договоров комиссии или агентирования.
При реализации на территории РФ конфискованного и бесхозяйного имущества, кладов, скупленных и унаследованных государством ценностей, налоговая база определяется исходя из цены реализуемого имущества с учетом НДС, акцизов. Налоговыми агентами признаются лица, уполномоченные совершать реализацию указанного имущества (ст. 161).
Особенности налогообложения при реорганизации организаций:
. выделение. Вычетам у реорганизованной (реорганизуемой) организации подлежат суммы НДС, исчисленные и уплаченные ею с сумм платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), реализуемых на территории РФ, в случае перевода долга при реорганизации на правопреемников по обязательствам, связанным с реализацией товаров (работ, услуг) или передачей имущественных прав.
Вычеты производятся в полном объеме после перевода указанного долга.
Налоговая база правопреемника увеличивается на суммы авансовых или иных подобных платежей, полученных в порядке правопреемства.
слияние, присоединение, разделение, преобразование. Вычетам у правопреемников подлежат суммы, исчисленные и уплаченные реорганизованной организацией с сумм платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Вычеты в любом случае производятся правопреемниками после даты реализации соответствующих товаров (работ, услуг) или после отражения в учете у правопреемника операций в случае расторжения или изменения условий договора и возврата сумм авансовых платежей, но не позднее одного года с момента возврата.
Вычеты производятся на основании счетов-фактур (копий), выставленных реорганизованной (реорганизуемой) организации или правопреемнику, а также на основании копий документов, подтверждающих фактическую уплату ими сумм налога продавцам.
Не признается оплатой товаров (работ, услуг) передача налогоплательщиком права требования правопреемникам при реорганизации организации.
Вычеты производятся на основании счетов-фактур, содержащих реквизиты реорганизованной (реорганизуемой) организации.
Подлежащие учету у правопреемников суммы налога, подлежащие возмещению, но не возмещенные реорганизованной (реорганизуемой) организации, возмещаются правопреемнику.
Доля каждого из правопреемников определяется на основании передаточного акта или разделительного баланса (ст. 162.1).