- •Донбасский институт техники и менеджмента
- •1) Специфическая деятельность по применению норм права.
- •2. Исторические формы уголовного процесса
- •1) Инквизиционный (розыскной, следственный, следственно-розыскной) уголовный процесс характеризуется такими основными признаками:
- •3) Смешанный (следственно-судебный, континентальный)
- •3. Характеристика уголовного процесса как деятельности
- •4. Понятие уголовного процесса как отрасли права и его соотношение с другими отраслями права
- •5. Предмет и методы уголовно-процессуального права
- •6. Способы и типы правового регулирования в уголовном процессе
- •7. Уголовно-процессуальный закон. Его действие в пространстве, во времени и по кругу лиц
- •Тема 2. Принципы уголовно-процессуального права
- •1. Понятие, значение и классификация принципов уголовно-процессуального права
- •2. Характеристика общеправовых принципов
- •Часть 1 ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод; ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах;
- •3. Характеристика межотраслевых принципов
- •4. Характеристика отраслевых принципов
- •Часть 2 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод;
- •Тема 3. Субъекты уголовно-процессуального права
- •1. Понятие и классификация субъектов уголовно-процессуального права
- •2. Процессуальная характеристика отдельных субъектов
- •2.1. Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих функцию правосудия
- •4. Суд (судья)обязан:
- •2.2. Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих функцию уголовного преследования
- •1) Процессуальная характеристика прокурора
- •2) Процессуальная характеристика следователя
- •4. Следователь обязан:
- •3) Процессуальная характеристика лица, которое производит дознание (дознавателя)
- •4) Процессуальная характеристика потерпевшего
- •4. Потерпевший обязан:
- •5) Процессуальная характеристика гражданского истца
- •4. Гражданский истец обязан:
- •2.3. Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих функцию защиты
- •1) Процессуальная характеристика подозреваемого
- •2) Процессуальная характеристика обвиняемого
- •3) Характеристика подсудимого
- •4. Подсудимый обязан:
- •4) Процессуальная характеристика защитника
- •4. Защитник обязан:
- •2.4. Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих вспомогательную функцию
- •2) Процессуальная характеристика понятого
- •4. Понятой обязан:
- •3) Процессуальная характеристика свидетеля
- •4) Процессуальная характеристика эксперта
- •5) Процессуальная характеристика специалиста
- •4. Обеспечение безопасности субъектов уголовно-процессуального права
- •Тема 4. Доказательства и доказывание в уголовном процессе
- •1. Понятие, признаки и классификация доказательств
- •2. Источники доказательств
- •3. Понятие, цель и значение доказывания
- •4. Структура процесса доказывания
- •5. Предмет, пределы и субъекты доказывания
- •6. Особенности процесса доказывания в отдельных стадиях уголовного процесса
- •Тема 5. Меры пресечения
- •1. Понятие, процессуальное значение и классификация мер пресечения
- •2. Общие цели, основания и правила применения мер пресечения
- •3. Процессуальная характеристика отдельных мер пресечения
- •1) Процессуальная характеристика задержания
- •8. Юридическая ответственность за нарушение:
- •2) Процессуальная характеристика заключения под стражей
- •6. Процессуальный порядок применения:
- •7. Сроки содержания под стражей.
- •8. Юридическая ответственность за нарушение:
- •3.2. Процессуальная характеристика неизоляционных мер пресечения
- •2) Процессуальная характеристика залога
- •2. Способы пресечения:
- •6. Процессуальный порядок применения:
- •8. Юридическая ответственность:
- •3) Процессуальная характеристика личного поручительства
- •4) Процессуальная характеристика поручительства общественной организации или трудового коллектива (общественного поручительства)
- •5) Процессуальная характеристика наблюдения командования воинской части
- •6) Процессуальная характеристика передачи несовершеннолетнего под надзор родителей, опекунов, попечителей или администрации детского учреждения
- •Тема 6. Стадия возбуждения уголовного дела
- •1. Понятие, значение и общие положения стадии возбуждения уголовного дела
- •2. Характеристика стадии возбуждения уголовного дела
- •2.2. Участники стадии
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
- •2.4. Этапы стадии
- •1. Решение о возбуждении уголовного дела
- •2. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела
- •3. Решение о направлении заявления или сообщении по принадлежности
- •Тема 7. Стадия досудебного расследования.
- •1. Понятие, значение и общие положения стадии досудебного расследования
- •4) Соблюдение сроков досудебного расследования
- •7) Применение группового (бригадного) метода досудебного расследования (ст. 119 упк)
- •2. Характеристика стадии досудебного расследования
- •2.1. Задачи стадии
- •2.2. Участники стадии
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
- •2.4. Этапы стадии
- •2.5. Окончательные решения стадии
- •Тема 8. Следственные действия
- •1. Понятие следственных действий. Особенности норм уголовно-процессуального права, которыми регламентируется проведение следственных действий
- •2. Разновидности следственных действий и их система
- •3. Общие правила проведения следственных действий
- •4. Процессуальная характеристика следственных действий
- •7. Специальные правила допроса свидетеля:
- •8. Процессуальный порядок допроса свидетеля:
- •10. Способы фиксации:
- •2) Допрос потерпевшего (ст.Ст. 166-171 упк)
- •7. Специальные правила допроса потерпевшего:
- •8. Процессуальный порядок допроса потерпевшего:
- •9. Участники допроса:
- •10. Способы фиксации:
- •3) Допрос подозреваемого (ст. 107 упк)
- •6. Место допроса:
- •7. Специальные правила допроса подозреваемого:
- •8. Процессуальный порядок допроса:
- •9. Участники допроса:
- •10. Способы фиксации:
- •8. Процессуальный порядок проведения:
- •9. Участники очной ставки:
- •10. Способы фиксации:
- •5. Основания для проведения осмотра:
- •7. Специальные правила проведения осмотра:
- •9. Участники осмотра:
- •10. Способы фиксации:
- •6) Освидетельствование (ст. 193 упк)
- •7. Специальные правила освидетельствования:
- •8. Процессуальный порядок освидетельствования:
- •9. Участники освидетельствования:
- •7) Предъявление для опознания (ст.Ст. 174-175 упк)
- •8. Процессуальный порядок предъявления для опознания:
- •10. Способы фиксации:
- •8) Воспроизведение обстановки и обстоятельств события (ст. 194 упк)
- •8. Процессуальный порядок воспроизведения обстановки и обстоятельств события:
- •9. Участники воспроизведения обстановки и обстоятельств события:
- •10. Способы фиксации:
- •6. Место проведения.
- •7. Специальные правила проведения:
- •8. Процессуальный порядок обыска.
- •10. Способы фиксации:
- •7. Специальное правило проведения.
- •8. Процессуальный порядок.
- •9. Участники выемки:
- •10. Способы фиксации:
- •7. Специальные правила:
- •10. Способы фиксации.
- •Тема 9. Привлечение в качестве обвиняемого
- •1. Сущность и значение привлечения лица в качестве обвиняемого
- •2. Основания и условия привлечения лица в качестве обвиняемого
- •3. Правила и процессуальный порядок (процедура) привлечения лица в качестве обвиняемого
- •4. Изменение и дополнение обвинения на досудебном следствии
- •Тема 10. Приостановление и окончание досудебного следствия
- •1. Приостановления и возобновления досудебного следствия
- •1.1 Понятие, основания, условия и правовые последствия приостановления досудебного следствия
- •1.2. Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия
- •1.3. Основания и процессуальный порядок возобновления приостановленного досудебного следствия и основания прекращения дела, следствие по которому приостановлено
- •2. Прекращение уголовного дела. Направление уголовного дела в суд для решения вопроса об освобождении лица от уголовной ответственности
- •2.1. Понятие и значение прекращения уголовного дела
- •2.2. Основания прекращения уголовного дела
- •2.3. Процессуальный порядок прекращения и возобновления уголовного дела
- •2.4. Направление уголовного дела в суд для решения вопроса об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности: основания и процессуальный порядок
- •3. Окончание досудебного следствия составлением обвинительного заключения
- •3.1. Действия следователя по ознакомлению участников досудебного следствия с материалами уголовного дела
- •3.2. Понятие, значение, форма и содержание обвинительного заключения
- •Тема 11. Стадия возбуждения государственного обвинения. Подсудность
- •1. Понятие, значение и общие положения стадии возбуждения государственного обвинения
- •2. Характеристика стадии возбуждения государственного обвинения
- •2.1. Задачи стадии
- •2.2. Участники стадии
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
- •2.4. Этапы стадии
- •2.5. Окончательные решения стадии
- •3. Понятие и значение института подсудности
- •4. Виды подсудности
- •5. Передача уголовного дела из одного суда в другой
- •Тема 12. Стадия предварительного рассмотрения дела судьей
- •1. Понятие, значение и общие положения стадии предварительного рассмотрения дела судьей
- •2. Характеристика стадии предварительного рассмотрения дела судьей
- •2.1. Задачи стадии
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии:
- •2.4. Этапы стадии
- •Тема 13. Стадия судебного разбирательства уголовного дела
- •1. Понятие, значение и общие положения стадии судебного разбирательства дела
- •2. Характеристика стадии судебного разбирательства
- •2.1. Задачи стадии
- •2.2. Участники стадии
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
- •2.4. Этапы стадии
- •2.5. Окончательные решения стадии
- •Тема 14. Стадия апелляционного производства
- •1. Понятие, значение и общие положения стадии апелляционного производства
- •2. Характеристика стадии апелляционного производства
- •2.1. Задачи стадии
- •2.2. Участники стадии
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
- •2.4. Этапы стадии
- •2.5. Окончательные решения стадии
- •Тема 15. Стадия кассационного производства
- •1. Понятие, значение и общие положения стадии кассационного производства
- •2. Характеристика стадии кассационного производства
- •2.1. Задачи стадии
- •2.2. Участники стадии
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
- •2.4. Этапы стадии
- •2.5. Окончательные решения стадии
- •Тема 16. Стадия исполнения приговора. Стадия пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства
- •1. Понятие, значение и общие положения стадии исполнения приговора
- •2. Характеристика исполнения приговора как стадии уголовного процесса
- •2.1. Задачи стадии
- •2.2. Участники стадии
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
- •2.4. Этапы стадии
- •2.5. Окончательные решения стадии
- •3. Понятие, значение и общие положения стадии пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства
- •2. Характеристика стадии пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства
- •2. Неправильное применение уголовного закона и существенное нарушение требований уголовно-процессуального закона, которые существенно повлияли на правильность судебного решения.
- •2.1. Задачи стадии
- •2. Прокурор:
- •2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
- •2.4. Этапы стадии
- •2.5. Окончательные решения стадии
3. Понятие и значение института подсудности
Термин «подсудность» не всегда употребляется для обозначения одного и того же понятия.
Говоря о подсудности, имеют в виду полномочия (компетенцию) конкретного суда или судов определенного уровня относительно рассмотрения в качестве суда первой инстанции какой-либо группы (категории) уголовных дел. Такой смысл вкладывается, например, в словосочетание «подсудность местного суда», «подсудность апелляционного суда».
Чаще речь идет о подсудности дела, под которой понимают такие качества (признаки, особенности) дела, по которым решается вопрос о том, в каком именно суде и в каком составе этого суда должно рассматриваться дело.
Таким образом, определить подсудность значит определить:
суд, в котором должно рассматриваться дело;
состав суда.
Вопрос относительно коллегиального или единоличного рассмотрения уголовных дел регламентирован в ст. 17 УПК и ст. 13 Закона Украины «О судоустройстве Украины» с учетом инстанционности судебного производства. Согласно этой норме, производство осуществляется:
в местном (районном, районном в городе, городском, межрайонном) суде (в первой инстанции):
судьей единолично, если санкция статьи уголовного закона, по которой обвиняется подсудимый, предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы или более мягкое наказание;
коллегией в составе трех судей, если санкция предусматривает наказание более десяти лет лишения свободы, при условии, что подсудимый заявил ходатайство о коллегиальном рассмотрении дела (право на это ему разъясняется во время ознакомления с материалами досудебного следствия).
в апелляционном суде (в суде областного уровня или военном суде региона):
в первой инстанции в составе двух профессиональных судей и трех народных заседателей;
в апелляционном порядке (во второй инстанции) – трех профессиональных судей;
в исключительном порядке – не менее трех профессиональных судей;
в кассационном суде (Судебная палата по уголовным делам Верховного Суда Украины; Военная судебная коллегия Верховного Суда Украины. Законом Украины «О судоустройстве Украины» (п. 3 ч. 2 ст. 18, статьи 32-37, подпункт 5 п. 3 раздела 7 «Заключительные и переходные положения») предусматривалось создание Кассационного Суда Украины как самостоятельного государственного органа. Но Решением Конституционного Суда Украины от 11 декабря 2003 года № 20-рп/2003 положения данного Закона признаны не отвечающими Конституции Украины из-за отсутствия в ней упоминания о таком судебном органе.):
в кассационном порядке (во второй или в третьей инстанции) – трех профессиональных судей;
в исключительном порядке – не менее трех профессиональных судей или на совместном заседании Судебной палаты по уголовным делам и Военной судебной коллегии Верховного Суда Украины (не менее 2/3 состава каждой из палат).
Трехуровневая система уголовных судов согласовывается с административно-территориальным делением государства и обеспечивает доступность правосудия для каждого гражданина (ч. 3 ст. 3 Закона Украины «О судоустройстве Украины»).
Статьей 31 Закона Украины «О судоустройстве Украины» предусмотрена возможность рассмотрения уголовных дел судами присяжных, которые должны действовать в общих апелляционных судах (кроме Апелляционного суда Украины). Но правовая регламентация осуществления ими правосудия в процессуальном законе пока не осуществлена.
Правильное определение подсудности нельзя считать обычной юридически-техничной акцией. Оно имеет существенное процессуальное значение, которое проявляется в следующем:
1) исключается субъективизм должностных лиц (прокуроров, судей) в решении вопроса о том, в какой суд необходимо направить дело для его рассмотрения по существу (не в любой, а только в тот, который определен нормами правового института подсудности);
выбор суда, где должно рассматриваться уголовное дело, и определение его состава являются важными предпосылками для реализации во время рассмотрения и разрешения дела принципа полноты, всесторонности и объективности исследования обстоятельств совершения преступления;
обеспечивается своевременность вынесения окончательного судебного решения (приговора);
реализуется одно из неотъемлемых прав человека – право на рассмотрение и разрешение уголовного дела в отношении его компетентным судом, то есть тем судом, к подсудности которого принадлежит данное дело (ст. 7 Общей декларации прав человека; ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах; ч. 1 раздела 2 Концепции судебно-правовой реформы в Украине от 28 апреля 1992 года);
обеспечивается реализация принципа независимости судебных органов, так как они «владеют компетенцией по всем вопросам судебного характера и имеют исключительное право решать, относится ли переданное им дело к их установленной законом компетенции» (ст. 3 Основных принципов независимости судебных органов (одобренных резолюциями 40/32 и 40/146 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября и 13 декабря 1985 года);
учитывается специфика отдельных категорий преступлений (например, военных);
7) распределение уголовных дел между судами (украинский уголовный процесс не знает добровольной подсудности) должно гарантировать правильное разрешение дел, а также обеспечить необходимую для четкой работы судов равномерность поступления уголовных дел. Поэтому государство заинтересовано в точном соблюдении законов о подсудности. В зависимости от тяжести общественно опасных деяний, характеристик лиц, которые их совершили, государство образовало систему судов.
Выводы по третьему вопросу:
Под подсудностью понимают, во-первых, полномочия (компетенцию) суда (судов) определенного уровня по рассмотрению уголовных дел, во-вторых, признаки уголовного дела, по которым оно должно рассматриваться в определенном суде.
Определить подсудность – означает определить, в каком суде и в каком составе этого суда должно рассматриваться уголовное дело.
Главное значение института подсудности заключается в исключении субъективизма прокуроров и судей при решении вопроса о направлении дела в суд для его рассмотрения по существу.