Глава 3. Нормативные принципы и теории функционирования сми

функционирует»¹. Другими словами, социально-политическая струк­ тура и определяемый ею уровень общественного сознания, господ­ ствующий в данном обществе, регламентируют развитие массовой коммуникации.

Авторы выделяют 4 системы функционирования прессы (назы­вая их теориями), каждая из которых соответствует определенной со­циальной системе.

Авторитарная теория (authoritarian theory)

Либертарианская теория (libertarian theory)

Теория социальной ответственности (social responsibility theory)

Советская коммунистическая теория

По мнению самих авторов, эти четыре теории (системы) можно «укрупнить», объединив в две — авторитарную и либертарианскую, поскольку советская выступает как продолжение авторитарной, а те­ория социальной ответственности — развитие идей либертарианства в современном мире.

3.3.1

Авторитарная теория

Старейшая теория, зародившаяся в Европе как ответ на появление первого массового СМИ — газет², которые с начала XVII в. превра­щаются в регулярные издания, а некоторые и в ежедневные, «когда общество и уровень техники достаточно продвинулись вперед, чтобы создать то, что мы сегодня называем "массовыми средствами комму-

¹ Сиберт Ф., Петерсон Т., Шрамм У. Четыре теории прессы. М.: Фонд Кар- неги, 1998. С. 16.

² Газеты возникли в результате технологического прорыва — изобретенно­ го немецким ремесленником из города Майнца Иоганном Гутенбергом в 1448 г. печатного станка и распространения его с 1500 г. по Европе для целей книгопе­ чатания, а затем и выходом с 1502 г. первых газет нерегулярными, хотя и массо­ выми для того времени тиражами. Влияние новой технологии на ход человечес­ кой истории и изменения, произошедшие в связи с этим в сознании человека, глубоко проанализированы в книге М. Мак-Люэна «Галактика Гутенберга. Изоб­ ретение человека печатной культуры» (рус. пер. — 2004).

134

3.3. Модели функционирования СМИ

никации"»¹. Это был период господства в политической жизни абсо­лютных монархий, характеризующихся режимом личной власти и, как правило, диктаторскими методами руководства страной. Такой тип правления, основанный на беспрекословном подчинении власти, и называется авторитаризмом².

Основные принципы авторитарной теории:

1. высшей ценностью является государство, группа важнее ин­дивида, а человек способен реализовать свой потенциал только как член общества;

2. знания доступны только в результате умственного усилия, к чему склонны не все люди. Поэтому «мудрецы», способные к анализу и синтезу, должны стать советниками правителей. Доступное «мудре­цам» знание становится нормой для общества в целом, способствуя достижению единства, при котором государство могло бы функцио­нировать в целях достижения блага для всех. Норма понималась как единомыслие, которое достижимо лишь в условиях постоянного над­зора и контроля;

3. деятельность прессы не должна приводить к подрыву суще­ствующей власти или установленного порядка; в ее материалах за­прещена критика доминирующих в обществе политических и мораль­ных ценностей, за чем строго следит цензура. Критика власти может рассматриваться как уголовное преступление, а журналисты зависи­мы даже внутри профессиональной организации.

Таким образом, в рамках авторитарной системы печать являет­ся «служанкой» власти, полностью зависящей от нее и пропагандиру­ющей господствующие идеологические установки.

Функционирование прессы в условиях авторитарной системы держится на трех «китах»:

• государственной монополии на издания,

• лицензировании деятельности прессы,

• уголовном преследовании за публикации запрещенных сведений.

¹ Сиберт Ф., Петерсон Т., Шрамм У. Четыре теории прессы. М.: Фонд Кар- неги, 1998.С. 25.

² От лат. auctoritas— власть, влияние.

135