Раздел 5

промышленный переворот. Он вел к появлению «лишних рабочих рук и ртов», накоплению относительно избы­точного населения.

Т. Мальтус, заимствуя идеи англичанина М. Хейла и итальянца Дж. Ортеса о возрастании населения в геомет­рической прогрессии и ряд других экономических идей и теорий, объяснял причины возникновения бедности и пауперизма перенаселенностью и неразумным размно­жением рабочего класса, видя следствия умножения ни­щеты в обществе не в социально-политических и эконо­мических особенностях и законах новой капиталистиче­ской системы, а в демографических процессах с их есте­ственной биологической основой воспроизводства насе­ления. Суть политики, по Мальтусу, должна быть на­правлена на предупреждение избытка населения, в том числе распространением норм христианского аскетизма, воздержанием от вступления в брак и обузданием «ин­стинкта размножения».

К концу XIX в. экономическая и географическая экспансия, сопровождавшая борьбу за раздел мира на сферы влияния, вновь повысила роль численности насе­ления как фактора силы, возможности создания большой армии. Кроме того, возрождению популяционистских идей способствовали низкая рождаемость во многих странах Европы, уменьшение прироста населения. Эти проблемы стали предметом обсуждений на заседаниях европейских парламентов. Были выдвинуты различные проекты увеличения рождаемости.

Так, известный французский демограф Жак Бертиль-он(1851-1922), объявивший теорию Мальтуса «позор­ной» и требовавший законодательными методами влиятьнаувеличение рождаемости, в 1896 г. основал Нацио­нальный союз за увеличение численности французского

169

Народы мира в зеркале геополитики

населения (в 1935 г. союз был переименован в Нацио­нальное общество борьбы против депопуляции). Суть многих проектов сводилась к восстановлению приме­нявшихся еще во времена Кольбера фискальных (налого­вых) мер. В частности, в июле 1913 г. бюджетная комис­сия парламента Франции увеличила подоходный налог на холостяков на 20% для тех, кому больше 30 лет, чтобы «уменьшить экономические преимущества бессемейной жизни», повысить брачность. Среди других предлагав­шихся мер — прогрессивное уменьшение налогов про­порционально росту семьи; обложение налогами родите­лей, имеющих к 45 годам меньше 3 детей в возрасте до 19 лет; премия за каждого ребенка выше «нормы».

В США и Англии были учреждены скидки с подо­ходного налога для женатых, а также введены различные уровни необлагаемого дохода для холостяков и женатых, увеличивавшиеся по мере роста семьи (чем больше де­тей, тем больше размер доходов, не облагаемых нало­гом). Однако попытки увеличить рождаемость, стимули­руя процесс брачности, не давали должного эффекта, по­скольку главной причиной малой рождаемости была не низкая брачность, а внутрисемейное ограничение числа детей. Налоговые льготы не покрывали расходов на вос­питание детей и не выравнивали бюджет, обремененный расходом на детей.

Концепции политики в области народонаселения не ограничивались только количественными аспектами. Так, утопические идеи Кампанеллы о выведении качест­венного человеческого потомства получили в конце XIX в. продолжение в евгенической теории, принципы которой были сформулированы английским антрополо­гом, психологом и биологом Френсисом Гальтоном (1822-1911). Изучение факторов риска наследственных

170