Раздел 5

онно высокая рождаемость в них в сочетании со сни­жающейся в результате развития медицины и здраво­охранения смертностью породила там демографический взрыв. Быстрый рост населения оказался серьезной про­блемой для развивающихся национальных экономик, по­степенно приобретая глобальный характер. Президент Международного банка реконструкции и развития Ю. Р. Блек в 1961 г. в обращении к Экономическому и социальному совету ООН писал, что «рост населения угрожает свести к нулю все наши усилия по поднятию уровня жизни во многих странах».

В планировании семьи и регулировании рождаемо­сти многие политики, общественные деятели и ученые увидели единственное доступное для нищей экономики бывших колоний средство торможения роста населения, неотрицая при этом важности социальных и экономиче­ских преобразований. Так, в коллективном труде «Кри­зис народонаселения и использование мировых ресур­сов» (Гаага, 1964) для противостояния росту населения и увеличивающемуся давлению населения на имеющиеся ресурсы .предлагалось проводить активную демографи­ческую политику, принимать на государственном уровне решения, связанные с регулированием рождаемости.

В 1964 г. ООН провела опрос правительств, который показал, что многие развивающиеся страны были озабо­чены высоким темпом роста своего населения, затруд­няющим экономическое развитие. В связи с этим все в большем числе развивающихся стран получила призна­ние и поддержку политика контроля рождаемости. В де­сятках стран Африки, Азии и Латинской Америки дейст­вовали программы по распространению практики плани­рования семьи, ориентированные на снижение рождае­мости и сокращение темпов роста населения.

173

Народы мира в зеркале геополитики

Программы снижения рождаемости включали сани­тарное просвещение и консультирование по вопросам планирования семьи, обеспечение населения противоза­чаточными средствами, пропаганду преимуществ мало-детной семьи, стимулирование малодетности экономиче­скими и административными мерами. Некоторые страны (Индия, Малайзия, Непал, Пакистан и др.) в качестве од­ного из методов ограничения величины семьи разрешили добровольную стерилизацию и обеспечили доступность ее проведения.

Однако отсутствие социально-экономических сти­мулов к внутрисемейному ограничению деторождения и низкий культурно-образовательный уровень населения существенно ограничивали эффективность программ планирования семьи. Реализация их тормозилась также нехваткой финансовых и технических средств, недостат­ком квалифицированных специалистов для служб плани­рования семьи.

Тем не менее во многих странах, взявших офици­альный курс на снижение рождаемости, программы планирования семьи являются составной частью на­циональных планов экономического развития. В 1969 г. XV сессия Комиссии по народонаселению ООН реко­мендовала не ограничиваться только финансированием программ контроля над рождаемостью, но и использо­вать эти средства для исследования взаимодействия социально-экономического и демографического разви­тия. В резолюциях целого ряда региональных конфе­ренций по народонаселению (Мехико, 1970; Анкара, 1971; Токио, 1972; Бейрут и Каир, 1973) было особо подчеркнуто, что политика народонаселения является составной частью политики и планирования развития страны.

174