Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
trud_uchebnoe_posobie.doc
Скачиваний:
629
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
2.87 Mб
Скачать

4.3. Профсоюз как субъект трудового права

Одним из основных признаков свободного демократического общества является право на объединение в профессиональные союзы.

В соответствии со ст. 41 Конституции Республики Беларусь каждый гражданин имеет право на защиту своих экономических социальных интересов, включая право на объединения в профессиональные союзы.

Профессиональный союз – добровольная общественная организация, объединяющая граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов.

В настоящее время деятельность профсоюзов регулируется Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах» от 22.04.1992 г., который устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, нанимателями, их объединениями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.

Субъектом трудового права является не сама профсоюзная организация, а ее органы на всех уровнях – от первичного (профкома организации) до республиканского (Совета Федерации профсоюзов Беларуси).

Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.

Для создания республиканского профсоюза необходимо не менее 500 учредителей от большинства областей Республики Беларусь и г. Минска; территориального – не менее 500 учредителей от большинства административно-территориальных единиц соответствующей территории; профсоюза в организации – не менее 10% работающих (обучающихся) от их общего числа в организации, но не менее 10 человек.

Все профсоюзы пользуются равными правами. Характерными критериями правосубъектности профсоюза являются: добровольность, наличие органа управления (профкома).

К основным правам профсоюзов относятся:

  • права профсоюзов по защите трудовых прав граждан;

  • права профсоюзов по социальной защите граждан;

  • участие профсоюзов в решении вопросов разгосударствления и приватизации государственной собственности;

  • права профсоюзов в области охраны труда и окружающей среды;

  • права профсоюзов на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров (соглашений);

  • полномочия профсоюзов в области социального обеспечения и социального страхования;

  • полномочия профсоюзов в области охраны здоровья;

  • права профсоюзов на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде и профсоюзах;

  • право профсоюзов на информацию;

  • право профсоюзов на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных и других кадров;

  • право профсоюзов на объявление забастовок.

Юридическими гарантиями являются государственно-правовые средства, которые охраняют и защищают права профсоюзов от нарушений со стороны нанимателей, органов исполнительной власти, дают возможность профсоюзам беспрепятственно осуществлять полномочия.

Такими гарантиями являются имущественные, личные и судебные гарантии.

Имущественные гарантии деятельности профсоюзов в законодательстве сформулированы как их права (право собственности на имущество и денежные средства, необходимые для выполнения уставных задач, право юридического лица и другие).

Личные гарантии – это дополнительные трудовые гарантии лицам, избранным в профсоюзные органы (ст. 24 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах»).

Гарантии профсоюзным работникам, не освобожденным от основной работы:

  1. инспекторы по охране труда и контролю за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, работники, уполномоченные профсоюзом на участие в создаваемых на предприятии, в учреждении, организации комиссиях по коллективным переговорам, рассмотрению трудовых споров, примирительных комиссиях, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются;

  2. увольнение по инициативе нанимателя за невиновные действия допускается помимо общего порядка увольнения:

а) с работниками, избранными в состав профсоюзных органов, с письменного предварительного уведомления (не позднее чем за два месяца) профсоюзного органа, членом которого они избраны;

б) с работниками, избранными руководителями профсоюзных органов и не освобожденными от работы, допускается только с предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа.

Освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа у того же нанимателя. Лицам, избранным в состав профсоюзных органов, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников при прочих равных условиях.

Защита прав профсоюзов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Не допускаются незаконное ограничение прав профсоюзов и создание препятствий в реализации ими своих полномочий.

Ответственность профсоюзов заключается в том, что профсоюз, нанесший своими незаконными действиями ущерб государству, физическим или юридическим лицам, обязан возместить его в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.