9. Система трудового законодательства

Система трудового законодательства – это совокупность нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и тесно связанные с ними отношения.

Конституция Республики Беларусь – Основной Закон Республики Беларусь, обладающий высшей юридической силой. Другие нормативные правовые акты издаются на основе и в соответствии с ней.

В Конституции закреплены права граждан: на труд (ст. 41); на отдых (ст. 43); на охрану здоровья (ст. 45): на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, утраты трудоспособности и потери кормильца (ст. 47), право на вознаграждение за выполненную работу в соответствии с ее количеством, качеством и общественным значением, но не ниже установленного государством минимального размера (ст. 43).

Трудовой кодекс Республики Беларусь – это кодифицированный закон, подписанный Президентом Республики Беларусь 26 июля 1999 г. и вступивший в силу с 1 января 2000 г.

Трудовой кодекс Республики Беларусь состоит из 6 разделов, объединяющих 39 глав, насчитывающих 468 статей. Трудовой кодекс является основным нормативным правовым актом, который регулирует трудовые и связанные с ними отношения.

Трудовой кодекс Республики Беларусь регулирует отношения всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда, участницей которых является Республика Беларусь.

Трудовые и тесно связанные с ними отношения, основанные на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, регулируются Трудовым кодексом Республики Беларусь и иным законодательством о труде. Иное (за исключением норм, ухудшающих положение членов (участников) организаций по сравнению с законодательством о труде) может устанавливаться в учредительных документах и локальных нормативных правовых актах этих организаций.

Трудовой кодекс применяется к трудовым и связанным с ними отношениям отдельных категорий работников (военнослужащих, служащих государственного аппарата и др.) в случаях и пределах, предусмотренных специальными законодательными актами, определяющими их правовой статус.

Декреты Президента Республики Беларусь имеют силу закона. Президент вправе издавать:

1) временные декреты (принимаемые в случаях особой необходимости);

2) декреты, полномочия на издание которых Президенту Республики Беларусь делегированы Национальным Собранием Республики Беларусь.

Указы Президента Республики Беларусь являются обязательными для исполнения на всей территории Республики Беларусь и не должны противоречить Конституции и другим законам Республики Беларусь.

В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.

Директивы Президента Республики Беларусь – указы программного характера, издаваемые Главой государства в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение.

Иные нормативные правовые акты:

1) постановления Совета Министров Республики Беларусь, которые издаются на основе и во исполнение законов, декретов, указов в целях их конкретизации и развития;

2) постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

3) нормативные правовые акты иных республиканских органов государственного управления;

4) решения местных исполнительных и распорядительных органов;

5) локальные нормативные правовые акты (в том числе акты социального партнерства: соглашения, коллективные договоры) – нормативные правовые акты, действие которых ограничено рамками одной или нескольких организаций;

6) заключения Конституционного Суда Республики Беларусь, постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, акты Генерального прокурора Республики Беларусь – принятые в пределах их компетенции по регулированию общественных отношений.

Законодательство о труде не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу, если иное не предусмотрено этим законодательством.

По отношениям, возникшим до вступления в силу актов законодательства о труде, они применяются к правам и обязанностям, возникшим после вступления их в силу.

В случае противоречия норм законодательства о труде равной юридической силы применяется норма, содержащая более льготные условия для работников.