Тема 3. Организация как система управления

3.1. Деятельность организации. Внешняя и внутренняя среда

Организация – систематизированное, сознательное объединение людей, преследующее достижение определенных целей, которое принимает форму общественной ячейки (имеет устоявшиеся границы и определенное место в обществе) и выступает в виде социального института (например, государственная фирма, частная фирма, учреждение образования, учреждение культуры и т.д.).

Одними из основных элементов организации являются объект и субъект управления. Субъект управления – звено или часть системы управления, являющиеся источником воздействия на объект управления.Объект управления– лицо, группа, система или ее часть, на которые направлено управляющее воздействие. Схематично это можно представить следующим образом (рис. 3).

Рис. 3. Взаимосвязь объекта и субъекта управления

Субъект управления всегда является частью объекта управления, поэтому его выделение обязательно ограничено масштабами управляемой социально-экономической системы и тех связей в ней, которые характеризуют систему управления.

Процесс деятельности организации. Функции управления

До 50-х гг. ХХ века изменения в окружающей среде происходили с меньшей интенсивностью и не в таких масштабах, как в настоящее время, поэтому достаточно было рассматривать организацию как закрытую систему, то есть не учитывать влияние внешней среды. Деятельность организации можно было представить следующей схемой (рис. 4).

Рис. 4. Схема деятельности организации (закрытой системы)

В настоящее время в связи с усилением и усложнением конкуренции, резким ускорением изменений в окружающей среде необходимо учитывать их воздействие на процессы, происходящие в организации. Больше внимания уделяется взаимодействию организации с окружением, развиваются способности адаптации к изменениям. С этой точки зрения деятельность организации рассматривается следующим образом (рис. 5).

Процесс деятельности организации будет представлять совокупность трех основных действий: получение ресурсов из внешнего окружения, преобразование входных величин в выходные, передача продукта взаимодействия во внешнюю среду. Если нарушится хотя бы один из этих процессов, организация не сможет существовать. Менеджмент поддерживает баланс между процессами и мобилизует ресурсы организации на их осуществление.

Конечное состояние организации

Характеризуется соответствием

достигнутых

результатов

поставленным

целям

Рис. 5. Схема деятельности организации (открытой системы)

Процессы управления и создания и реализации продукции координируются функциями управления - видами деятельности, с помощью которых управляющая подсистема воздействует на объект управления.

Для организации любого типа функции управления следующие.

Планирование – выбор целей и плана действий по их достижению.

Организация – распределение задач между подразделениями, персоналом и установление взаимодействия между ними.

Мотивирование – побуждение исполнителей к осуществлению запланированных действий.

Контроль – соотнесение реально достигнутых результатов с запланированными.

Содержание этих функций неодинаково для различных организаций и зависит от следующих факторов:

- тип организации (административная, общественная, образовательная, коммерческая);

- размеры организации;

- сфера деятельности (производство товаров, оказание услуг);

- функции организации (сфера производства, финансов, маркетинга, кадров и пр.).