4. Аттестация кадров

Аттестация персонала – процедура систематической формализованной оценки согласно заданным критериям соответствия деятельности конкретного сотрудника четким стандартам выполнения работы на данном рабочем месте в данной должности за определенный период времени.

На основе анализа прошлого комиссия пытается сделать выводы применительно к будущему. Аттестация проводится за определенный период времени, не реже раза в год, заранее оговоренный. И результаты должны оценивать работу в течение всего периода.

Цели:

• определение зон развития сотрудников следующий временной период;

• оценка эффективности работы сотрудника за пошедший период для решения вопросов о премировании;

• присвоение разряда, т.е. введение дополнительных квалификационных параметров в рамках должностей одного уровня, влияющих в том числе и на заработную плату;

• планирование карьеры;

• получение дополнительной информации о сотруднике;

• проверка мотивации к труду.

Общие цели – улучшение управления персоналом, повышение эффективности кадровой работы. Недопустимо использование аттестации в качестве инструмента для сокращения штатов.

Виды аттестации: очередная основная, развернутая (раз в 3-5 лет), промежуточная, упрощенная (оценка итогов текущей работы, для некоторых категорий 2 раза в год и чаще), разовая, незапланированная (неожиданная вакансия, по истечении испытательного срока для продвижения по службе, перевода на новую должность в другое подразделение).

Есть Указ президента Республики Беларусь «О совершенствовании работы с руководящими кадрами в системе государственных органов», где рекомендовано в целях совершенствования управленческой деятельности улучшение подбора и расстановки кадров проводить аттестацию. Общие условия и порядок проведения аттестации работников определены Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов предприятий, учреждений, организаций, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 31.10.1996 №84.

Присвоение специалистам квалификационных категорий, которое также происходит путем аттестации, в большей степени регулируется Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 32 в редакции постановления того же Министерства от 30.10.2007 № 135 (далее - Общие положения ЕКДС).

Согласно п. 21 Общих положений ЕКДС аттестация специалистов на присвоение квалификационных категорий проводится в целях объективной оценки их профессионального уровня, морального и материального стимулирования, профессионального роста, улучшения подбора и расстановки кадров, повышения ответственности работников за выполнение профессиональных обязанностей, развития творческой и деловой инициативы.

Предприятия вправе разрабатывать собственные положения по проведению аттестации, исходя из поставленных целей. Однако следует иметь в виду, что есть определенные формальные требования к процедуре ее проведения. Соблюдению этих процедур кадровые службы придают особое значение, так как их нарушение может послужить основанием для недовольного работника оспаривать это решение в суде.

К аттестации готовятся заранее и руководитель, и сотрудник. Они оценивают работу за прошедший период, ставят задачи на следующий и готовят вопросы для совместного обсуждения.

Подготовка, осуществляемая кадровой службой, включает:

- разработку принципов и методики проведения аттестации;

- издание нормативных документов по подготовке и проведению аттестации (приказ, список аттестационной комиссии, методика и план проведения, программа подготовки руководителей, инструкция по хранению персональной информации);

- подготовку специальной программы по подготовке к проведению аттестационных мероприятий (при проведении аттестации в первый раз по новой методике.

Приказом о проведении аттестации согласно п. 8 Типового положения утверждаются сроки и график проведения аттестации, список аттестуемых, состав аттестационной комиссии (председатель, секретарь, члены комиссии), перечень необходимых материалов на аттестуемых и порядок их представления. Приказ доводится до сведения работников не менее чем за месяц до начала аттестации.

При составлении списка работников, подлежащих аттестации, следует учитывать, что в соответствии с п. 4 Типового положения от аттестации освобождаются:

лица, проработавшие в данной должности либо по данной профессии менее одного года;

выпускники дневных учебных заведений в течение первого года работы после окончания учебы;

беременные женщины;

работники, находящиеся на длительном излечении;

женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, в течение первого года после выхода их на работу.

Заметим, что приведенная норма не запрещает проводить аттестацию указанных лиц вообще, а лишь освобождает их от обязанности проходить аттестацию. Следовательно, если работник, подпадающий под одну из вышеперечисленных категорий лиц, с целью получения более высокой категории желает пройти аттестацию, то отказать ему в этом наниматель не вправе. Такое желание работника, как представляется, должно быть выражено им в письменном заявлении.

Таким образом, организация аттестации кадров проводится кадровой службой при участии руководителя структурных подразделений, представителей работников или общественных организаций. И включает в себя следующие этапы.:

• подготовка приказа о проведении аттестации;

• подготовка списков работников, проходящих аттестацию (освобождаются выпускники дневных отделений, работающих первый год, работники, находящиеся на длительном лечении, беременные женщины, женщины имеющие детей в возрасте до 3 лет);

• установление количества аттестационных комиссий и их состава;

• подготовка графика проведения аттестации; тесто, анкетных данных, аттестационных листов в и других документов при необходимости,

• составление характеристик на аттестуемых;

• проведение разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации (сроки, графики, списки, составы комиссий, правила, критерии) – не меньше чем за месяц до начала аттестации.

Аттестационные комиссии включают руководящих работников предприятия, высококвалифицированных специалистов, представителей работников или общественных организаций.

На каждого работника, подлежащего аттестации, составляется аттестационная характеристика, подписывается непосредственным руководителем и вместе с должностной инструкцией и не позднее, чем срок за две недели до начала аттестации, предоставляется в комиссию. Характеристика должна содержать полную и объективную оценку профессионально-деловых и личностных качеств, а так же выполнение им должностных обязанностей и результаты его практической деятельности. Аттестуемый должен быть ознакомлен с характеристикой, не менее чем за неделю до начала аттестации.

• проведение аттестационного собеседования. Аттестационная комиссия рассматривает материалы, заслушивает непосредственного руководителя и работника и задает ему вопросы. Если по уважительной причине работник не пришел на аттестацию, то она переносится на другое заседание комиссии. Если без уважительных причин, то проводится при его отсутствии. Аттестационная комиссия принимает решения о порядке голосования (открытое, тайное) и дает одну из следующих оценок:

• соответствует занимаемой должности;

• соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с последующей аттестацией через год;

• не соответствует занимаемой должности.

Комиссия может давать рекомендации о выдвижении на вышестоящую должность, о повышении квалификации и переподготовки, о переводе на другое место работы.

• материалы аттестации в недельный срок после ее завершения передаются директору. Решение комиссии носит рекомендательный характер.

• руководитель предприятия в месячный срок принимает решение по результатам аттестации, оформляемые приказом. На основании оценки о несоответствии занимаемой должности руководитель имеет право оставить работника в прежней должности, перевести с его согласия на другую работу, а при невозможности перевода допускается увольнение по соответствующей статье трудового кодекса в срок до 2-х месяцев.

• итоги аттестации доводятся до сотрудников. Все работники, относительно которых по результатам аттестации нанимателем принято решение, должны быть ознакомлены с приказом (под роспись с проставлением даты). С работниками проводятся собеседования по результатам аттестации

• анализ аттестации должен проводиться как кадровой службой, так и руководителями структурных подразделений.

• на основании итогов готовятся программы по работе с персоналом и рекомендации по корректировке процесса..

Периодичность проведения аттестации работников законодательством строго не установлена. Она должна проводиться не реже 1 раза в три года.

.