3.3. Прочие проблемы измерений 3.3.1. Внутренние и внешние затраты

366. В то время как затраты на большинство видов инновационной дея­тельности распадаются на внутренние и внешние, полное разделение тех и других может оказаться неосуществимым для большинства предприятий и потому не рекомендуется.

367. Учет внешних затрат важен на микроуровне, при измерении расходов отдельных предприятий. При всем том, принимая во внимание воз­можность повторного счета, следует проявлять особую аккуратность при сведении данных по отдельным предприятиям в общие (агрегированные) затраты по отрасли или стране. Повторный счет наи­более вероятен именно для внешних ИР и приобретений всевозможных внешних знаний.

3.4. Классификация по видам затрат

368. Затраты на инновационную деятельность можно разделять также на текущие и капитальные. Это может быть полезным, если эти данные нужно сравнивать с данными об инвестициях в нематериальные активы, с ко­торыми иногда путают затраты на инновации (см. далее раздел 3.4.1). В со­ответствии с видами инновационной деятельности капитальные затраты на инновации включаются во внутренние ИР, приобретение машин, оборудова­ния и других капитальных товаров и, потенциально, еще в подготовку мар­кетинговых и организационных инноваций. Все остальные виды затрат отно­сятся только к текущим затратам. Таким образом, можно классифицировать затраты на инновации по этим видам, предложив предприятиям-респондентам представлять данные о затратах на ИР и на подготовку мар­кетинговых и организационных инноваций раздельно — по текущим и капи­тальным затратам. Однако, принимая во внимание, что при этом возрастет обременительность ответов, и что подробные данные о затратах на ИР соби­раются в большинстве стран в ходе других обследований, не рекомендуется использовать это разделение при инновационных обследованиях общего ха­рактера.

369. Текущие инновационные затраты состоят из затрат на оплату тру­да и прочих текущих затрат:

• Затраты на оплату труда включают ежегодные затраты на зара­ботную плату и все связанные с ними дополнительные выплаты, такие, как премиальные и отпускные, отчисления в пенсионный фонд и прочие отчисления на социальное страхование, налоги с за­работной платы и другое. Затраты на труд персонала работников, не вовлеченных в инновационную деятельность (охрана, вспомога­тельный персонал), должны быть исключены из этой рубрики и учитываться как прочие текущие затраты.

• Прочие текущие затраты включают в себя некапитальные затра­ты на приобретение материалов и оплату поставок, услуг и обору­дования для обеспечения инновационной деятельности предпри­ятия в данном году.

370. Капитальные затраты на инновации определены выше.

3.4.1. Соотношение между инвестициями в нематериальные активы и за­тратами на инновации

371. Понятие инвестиций в нематериальные активы, или нематериальных инвестиций, охватывает все некапитальные затраты на проводимые пред­приятием разработки, отдача от которых ожидается позднее, чем до оконча­ния года, в котором они произведены. В общем случае в нематериальные инвестиции обычно включаются затраты на нерегулярный маркетинг, обу­чение, программное обеспечение и некоторые другие подобные затраты в дополнение к текущим затратам на ИР.

372. Текущие затраты на инновации, конечно, являются частью немате­риальных инвестиций, но нематериальные инвестиции включают также элементы, не входящие в состав текущих инновационных расходов. На­пример, к категории инновационных затрат относится только обучение в связи с внедрением инноваций, тогда как нематериальные инвестиции включают в себя расходы предприятия на все виды обучения. Затраты на маркетинг в связи с введением в обращение новых продуктов и разработка и внедрение новых методов маркетинга классифицируются как инновацион­ные затраты. С другой стороны, нематериальные инвестиции включают в себя все затраты на маркетинг в целом.

373. В то же время в инновационные затраты входят материальные инве­стиции, такие, как капитальные затраты в связи с ИР и расходы на приобре­тение новых машин и оборудования в связи с инновациями.