3.8. Инновационные обследования и обследования сферы исследова­ний и разработок

457. Поскольку исследования и разработки и инновации взаимосвязаны, в некоторых странах могут посчитать целесообразным проводить совместные статистические обследования. Существует ряд соображений как "за", так и "против" такого подхода:

• При объединении обследований уменьшается общая респондентская нагрузка на обследуемые единицы (один опросный лист вместо двух, от­носящихся к разным обследованиям, но содержащих отчасти одни и те же вопросы);

• Если опросный лист для объединенного обследования оказывается зна­чительно длиннее, это может вызвать уменьшение доли ответов;

• Объединенное обследование открывает перспективу для анализа взаи­мосвязей между научно-исследовательской и инновационной деятельно­стью на уровне предприятия. Такая перспектива размывается при раз­дельных обследованиях, особенно если их проводят различные организа­ции;

• Существует риск того, что респонденты, недостаточно знакомые с по­нятиями научно-исследовательской и инновационной деятельности, мо­гут путать их при объединенном обследовании;

• Объединение обследований дает эффективный способ увеличить часто­ту инновационных обследований;

• Как показывает опыт различных стран (например, Дании, Финляндии, Голландии, Норвегии и Испании), при объединении обследований удается получать надежные данные о затратах на исследования и разработки;

• Рамки обследований двух рассматриваемых видов, вообще говоря, раз­личны. К примеру, рамочная совокупность инновационных обследований может включать промышленные объекты (в том числе малые предпри­ятия), не включаемые в обследования исследований и разработок. При объединении обследований вопросы, относящиеся к исследованиям и разработкам, придется адресовать также многочисленным статистиче­ским единицам, не занимающимся этими видами деятельности, но включенным в рамочную совокупность инновационного обследования; это может увеличивать стоимость объединенного обследования.

458. В принципе, помимо обследования сферы исследований и разработок, инновационные обследования можно объединять с разнообразными стати­стическими обследованиями предпринимательской деятельности. Некото­рые эксперименты такого рода уже проводились, например, в Болгарии, Италии и Голландии. Кроме того, обследования предпринимательской дея­тельности в таких аспектах, как диффузия информационно-коммуникационных технологий и освоение опыта управления знаниями, вполне подходят для объединения с обследованиями инновационной дея­тельности.

459. Не следует понимать так, что настоящее Руководство рекомендует про­водить объединенные обследования, но опыт разных стран показывает, что они открывают реальную перспективу для повышения частоты сбора ин­формации. Ниже приведены некоторые рекомендации для организации объ­единенных обследований:

• Чтобы уменьшить риск путаницы между исследованиями и разработ­ками и инновационной деятельностью, общий опросный лист следует четко разделять на две части. И вообще, если инновационное обследова­ние объединяется с каким-либо другим, нужно разбивать опросный лист на отдельные части;

• Для уменьшения доли неполученных ответов разделы общего опросно­го листа, посвященные исследованиям и разработкам и инновациям, должны быть меньше, чем были бы при раздельных обследованиях, так,

чтобы объем общей анкеты был сопоставим с объемом анкеты каждого

отдельного обследования;

• Сопоставление результатов объединенных обследований и специали­зированных инновационных обследований следует осуществлять со всем вниманием и сопровождать описаниями методик обследований;

• Статистические выборки для объединенных обследований нужно стро­ить на основе общего коммерческого реестра, чтобы избежать противо­речий в составе рамочных совокупностей.