Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Kolosov_Yu_M__Krivchikova_E_S_Mezhdunarodnoe_publichnoe_pravo.doc
Скачиваний:
82
Добавлен:
14.06.2018
Размер:
5.34 Mб
Скачать

4. Отраслевые принципы международного права массовой информации

Наличие отраслевых принципов – это основное свидетельство целесообразности выделения той или иной группы норм в отрасль международного права.

Изложенная выше совокупность норм международного права и практика их применения позволяют сформулировать ряд специаль­ных принципов, регулирующих международное использование средств массовой информации.

Каждое государство имеет право на распространение массовой информации за пределами своих границ.

Государства обязаны воздерживаться от распространения и пре­секать распространение ряда антидемократических, реакционных идей, таких как пропаганда войны, расовая дискриминация, апар­теид, порнография и др.

Государства обязаны воздерживаться от использования и пресе­кать использование национальных средств массовой информации для вмешательства во внутренние дела государств и от клеветнических кампаний, оскорбительной или враждебной пропаганды в отноше­нии других государств.

Государства обязаны поощрять распространение прогрессивных общедемократических идей.

Государства вправе противодействовать распространению через средства массовой информации идей, противоречащих основным принципам международного права.

Все народы имеют право на свободный доступ к сведениям, рас­пространяемым с помощью средств массовой информации.

Все государства имеют право развивать свои средства массовой информации и использовать их в трансграничном масштабе.

Государства обязаны осуществлять контроль за деятельностью на­циональных органов массовой информации, распространяющих идеи и сведения за границей.

В России с 1 августа 1990 г. действует Закон СССР о печати и других средствах массовой информации (подписан Президентом СССР 12 июня 1990 г.).

5. Международно-правовой статус журналистов

Журналисты не могут претендовать на дипломатические приви­легии и иммунитеты, поскольку не осуществляют представительских функций от имени государства своего гражданства. Обычно они ак­кредитуются при местных информационных агентствах по соглаше­ниям между такими агентствами.

Вместе с тем существует всеобщее понимание большой роли жур­налистов в деле развития отношений между странами и народами. Поэтому государства – участники СБСЕ в Итоговом документе Мад­ридской встречи 1983 года согласились с необходимостью улучшать условия работы журналистов, что и предусмотрено в Заключитель­ном акте СБСЕ 1975 года, путем выдачи им въездных виз без чрез­мерной задержки, выдачи многократных виз сроком на один год и облегчения поездок по стране.

С другой стороны, на самих журналистах лежит большая мораль­ная ответственность за то, какое влияние их работа оказывает на климат в отношениях между народами. Соответственно, многие на­циональные организации средств массовой информации принимают так называемые кодексы профессиональной этики журналистов. Однако попытка Международной организации журналистов (МОЖ), существующей с 1946 года, выработать единый международный ко­декс поведения для журналистов успехом не увенчалась. МОЖ среди прочих целей занимается и защитой прав журналистов.

Следует признать, что журналисты, находящиеся в зонах воору­женных конфликтов, часто оказываются их жертвами. Дополнитель­ный протокол Iк Женевским конвенциям 1949 года о защите жертв войны в ст. 79 предусматривает специальные меры по защите журналистов. Журналисты, находящиеся в опасных профессиональных командировках в районах вооруженного конфликта, рассматривают­ся как гражданские лица, то есть некомбатанты. Они пользуются защитой в соответствии с Женевскими конвенциями и Дополнитель­ным протоколом 1977 года. Журналисты могут получать удостовере­ние личности единого международного образца, которое приводится в приложении к Протоколу. Удостоверение выдается правительством государства гражданства журналиста или государством национальнос­ти информационного агентства, в котором журналист работает. Этот документ удостоверяет статус его предъявителя как журналиста.

В России права и обязанности журналистов регламентируются Законом СССР о печати и других средствах массовой информации от 12 июня 1990 г.