Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Kolosov_Yu_M__Krivchikova_E_S_Mezhdunarodnoe_publichnoe_pravo.doc
Скачиваний:
82
Добавлен:
14.06.2018
Размер:
5.34 Mб
Скачать

18.2. Система принципов международного гуманитарного права.

Впервые принципы гуманитарного права были сформулированы в 1966 году. Имеются четыре группы –основные, общие, относящиеся к жертвам конфликтов, принципы, относящиеся к праву войны.

К основным принципам относятся основополагающие, исходные идеи, которые лежат в основе содержания международного гуманитарного права:

  • принцип гуманности;

  • принцип недопустимости дискриминации;

  • принцип защиты и гуманного обращения с жертвами вооруженных конфликтов;

  • принцип защиты гражданского населения, гражданских объектов от военных действий;

  • принцип неприкосновенности медицинского персонала;

  • принцип обязательного соблюдения норм международного гуманитарного права;

  • принцип уголовно-правовой ответственности за серьезные нарушения норм международного гуманитарного права;

  • принцип сочетания военной необходимости с уважением человеку;

  • принцип ограниченного выбора конфликтующими сторонами методов и средств ведения военных действий.

К числу общих принципов, связанных с правами человека, относятся:

  • принцип неприкосновенности личности;

  • принцип недопустимости пыток, бесчеловечного наказания;

  • принцип гарантированного признания прав человека перед законом;

  • принцип уважения чести, семейных прав, убеждений и обычаев;

  • принцип недопустимости незаконного лишения собственности;

  • принцип равного и уважительного обращения со всеми людьми;

  • принцип личной безопасности;

  • принцип недопустимости репрессалий, коллективных наказаний, депортации, захвата заложников;

  • принцип недопустимости отказа от прав, предоставленных гуманитарными конвенциями.

Принципы, относящиеся к жертвам конфликтов:

  • принцип защиты медицинских работников;

  • принцип воздержания медицинского персонала от любых враждебных действий;

  • принцип недопустимости преследования лиц по причине ухода их за больными и раненными;

  • принцип недопустимости ограничения правоспособности военнопленных;

  • принцип государственной обязанности обеспечить защиту лиц, оказавшихся в его власти как на национальном, так и международном уровне.

При ведении военных действий конфликтующие стороны должны руководствоваться нижеследующими принципами:

  • принципом недопустимости нападения на гражданское население, гражданских лиц, гражданские объекты;

  • принципом недопустимости нападения на необороняемые объекты;

  • принципом недопустимости нападения на сооружения, влекущую угрозу высвобождения сил, опасных для гражданского населения;

  • принципом недопустимости использования гражданского населения для защиты военных объектов и нападения;

  • принципом щадящего отношения к гражданскому населению;

  • принципом недопустимости нанесения непоправимого ущерба природной среде;

  • принципом недопустимости нанесения противнику ущерба, несоизмеримого с целью вооруженных конфликтов;

  • принципом недопустимости использования запрещенных видов оружия и методов ведения войны.

18.3. Правовой статус Международного Комитета Красного Креста (мккк).

Во время международных вооруженных конфликтов МККК действует на основе четырех Женевских конвенций и Дополнительного протокола I к ним. В этих договорах за МККК признается право осуществлять некоторые виды деятельности:

  • оказывать помощь раненным и больным и потерпевшим кораблекрушение военнослужащим;

  • посещать военнопленных;

  • действовать в интересах гражданского населения;

  • следить за тем, чтобы при обращении с покровительствуемыми лицами соблюдались нормы права.

Во время вооруженных конфликтов внутри страны МККК действует на основе статьи 3, общей для четырех Конвенций, а также Протокола II. В этих правовых документах за МККК признается право выступать с предложениями, например о предоставлении своих услуг сторонам в конфликте, с целью осуществления операции по оказанию помощи, посещения лиц, задержанных в связи с вооруженным конфликтом.

В ситуациях с насилием, не принимающих масштабов вооруженного конфликта, МККК действует на основании Устава Движения, в котором за ним признается право гуманитарной инициативы. МККК предлагает свои услуги всегда, когда необходимо присутствие исключительно нейтрального и независимого посредника. Все вместе эти права образуют мандат, предоставленный МККК международным сообществом. Тем самым, международное сообщество показало, что высоко ценит инициативы, с которыми Комитет выступал на всем протяжении своей истории.

МККК возник благодаря частной инициативе. Однако МККК выполнял различные задачи, возложенные на него Женевскими Конвенциями и Дополнительными Протоколами к ним, и его деятельность приобрела международный характер. Эти задачи заключаются в защите жертв войны.

Мандат МККК позволяет ему, открывая делегации (представительства) и направляя своих делегатов, вести диалог с государствами и сторонами в конфликте.

МККК является субъектом международного права, ему предоставляются все льготы и привилегии, которыми обычно пользуются межправительственные организации. МККК предоставляется юрисдикционный иммунитет, в соответствии с которым МККК не подлежит административному и судебному преследованию, а также гарантируется неприкосновенность его помещения, архивов и другой документации.

Основополагающими принципами Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца являются гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство, универсальность.

Контрольные вопросы:

  1. 1. Что такое международное гуманитарное право?

  2. 2. Какие вопросы изучает международное гуманитарное право?

  3. 3. Когда применяется международное гуманитарное право?

  4. 4. Каковы средства и методы ведения военных действий?

  5. 5. Какова квалификация принципов международного гуманитарного права?

  6. 6. Каковы правовые основы деятельности МККК?

Литература:

  1. Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М. 1989.

  2. Блищенко И.П. Обычное оружие и международное право. М. 1984.

  3. Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей. М.1970.

  4. Гассер Х.-П. Международное гуманитарное право. М. 1995.

  5. Котляров И.И. Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов. М. 1984.

  6. Мелков В.М. Международное право в период вооруженных конфликтов. М. 1989.

  7. Полторак А.И., Савинский М.И. Вооруженные конфликты и международное право. М.1976.

  8. Фуркало В.В. Международная защита гражданского населения в условиях вооруженных конфликтов. Киев.1986.

1 Интердикт – полное или частичное временное запрещение совершать богослужение и религиозные обряды, налагавшиеся Папой римским или епископами на отдельных лиц либо на определенную территорию (город, государство).

1 В XVIII столетии нейтралитет стал пониматься как полное не­участие нейтрального государства в войне и отказ от оказания какой-либо помощи воюющим.

1Аргументы и факты. Казахстан. №31 (479) от 31 июля –6 августа 2002 г.

1Сборник документов по международному праву под общ. ред.К.К.Токаева. Алматы. 1998. Том 2. С.46.

1Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств. М. Международные отношения, 1995. С.61.

1Демин Ю.Г. Указ. работа. С. 118.

1Добросельский М. Вопросы теории и практики мирного сосуществования. М., 1977. С. 93.

1Док. ООН А /25/ 2734; “Правда”, 1986. 6 декабря; Известия 1987, 9 декабря; Документы ООН: А/41/ 52; А/42/ 32;А /44/21.

2Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г № 1300., Указ Президента РФ от 10 января 2000 года № 24 //Российская газета. 2000 г., 18 января.

1К.К. Токаев. Под стягом независимости: очерки о внешней политике Казахстана. Алматы. 1997. С.690-691.

1В.П. Панов. Международное уголовное право. Учебное пособие. М. 1997. С.8.

1Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк. 1992. С.49.

1В.П. Панов. Указ. работа. С.15.

116 апреля 1999 года Комитет по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан и Казахский государственный университет (ныне Казахский гуманитарно-юридический университет) провели научно-практическую конференцию на тему: «Проект Закона о борьбе с терроризмом: организационные и правовые проблемы». Материалы конференции опубликованы в журнале «Право и государство», 2000, №3, С. 58-81. К сожалению, многие предложения и замечания были не учтены разработчиками Закона.

1Курс международного права в семи томах. Т.3. М. 1990. С.5.

1Договор об Антарктике. 1959, п. 1, ст. 1.

1Устав ООН, п. 1, ст. 1.

1Кузнецов В.И., Тузмухамедов Р.А., Ушаков Н.А. От Декрета о мире к Декларации мира. – Москва, 1972, с. 42.

1Клименко Б.М. Мирное решение территориальных споров. – Москва, 1982, с. 67.

1Яковенко А.В. Прогрессивное развитие Международного космического права. Актуальные проблемы. М. 1999. С. 106.

2Док. ООН А\АС. 105/С. 1/L. 217.

1Рудев А.И. Международно-правовой статус космических станций. М. 1982. С. 85.

1Верещагин В.С. Международное сотрудничество в космосе. М. 1983. С. 55.

2Дипломатический вестник. – 1998. - № 4.

1Жуков Г.П. Проблемы спасания человеческой жизни в международном космическом праве. ТрудыVнаучных чтений по космонавтике. М. 1981. С. 40.

1Верещетин В.С. Международное сотрудничество в космосе. М. 1983. С. 56.

1Колосов Ю.М. Кузнецов В.И. Международное право. М. 1998. С. 566.

1Верещетин В.С. Международное сотрудничество в космосе. М. 1983.. С. 155.

1Верещетин В.С. Новое в космическом праве. М. 1990. С. 15.

1Словарь международного космического права.. (Отв. ред. В.С.Верещетин). М. 1992. С. 232-233.

1Ж/л «Новости Космонавтики», № 9 (200). 1999, № 10(201). 1999. С. 26-31, 45.

2Ж/л «Новости Космонавтики», № 12 (203). 1999, с. 13-15.

1Шумилов В.М. Международно-правовое регулирование международных экономических отношений.//Государство и право. №7. 2000. С.79.

2Подчеркивая значимость глобализации, начавшейся в середине 90-х годов ХХ века, отмечаем, что это стало новой эпохой развития человечества. См. подробнее: Братимов О.В., Горский Ю.М., Делягин М.Г., Коваленко А.А. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. – М.: ИНФРА.- 2000. 344 с., Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, ХХ1 век. – М.: Спарк, 2000. – 279 с.

3См подробнее: Баскин Ю.А., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990., Тункин Г.И. Теория международного права. М.: Издательство «Зерцало», 2000.- 416 с., Мюллер сон Р.А. Соотношение международного и национального права. М., 1982.- 136 с.

1Международный порядок: политико-правовые аспекты. Под общ. ред. Шахназарова Г.Х., М., Наука. 1986. С.144.

1См. подробнее: Братимов О.В., Горский Ю.М., Делягин М.Г., Коваленко А.А. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. – М.: ИНФРА.- 2000. 344 с., Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, ХХ1 век. – М.: Спарк, 2000. – 279 с.