11. Принцип уважения прав человека и основных свобод

Принцип уважения прав человека и основных свобод получил признание в качестве основного принципа общего международного права с принятием Устава ООН~. Тем самым была признана нераз­рывная связь между поддержанием и сохранением международного мира и безопасности и соблюдением основных прав и свобод че­ловека. Устав ООН содержит юридически обязательные общие по­ложения о необходимости осуществления международного сотруд­ничества в поощрении и развитии уважения к правам и основным свободам человека., В Уставе нашел отражение ряд принципов, ре­гулирующих соблюдение прав человека: основополагающее значение достоинства и ценности человеческой личности, равноправие наро­дов, равноправие мужчин и женщин, недопустимость дискримина­ции по признакам расы, пола, языка и религии.

В последующем международным сообществом было принято боль­шое число документов по правам человека. Во Всеобщей декларации человека 1948 года, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года перечисляются основные права ° свободы человека, которые государства обязались предоставлять ем лицам, находящимся под их юрисдикцией, путем принятия соответствующих законодательных и других мер. В то же время допускается возможность основанных на законе ограничений, например для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.

Согласно этим и другим документам, государства обязались пре­секать грубые и массовые нарушения прав человека, проистекающие в особенности от международных преступлений (агрессия, геноцид, апартеид, военные преступления), расовой дискриминации, защи­щать интересы индивидов от злоупотреблений со стороны органов государства или отдельных лиц и организаций, гарантировать отдель­ные категории прав человека (трудовые права, семейные права, свободу информации, свободу ассоциаций, пользование культурой, права национальных меньшинств, мигрантов, беженцев).

Анализ документов показывает, что в современном международ­ном праве имеется универсальная норма, в соответствии с которой государства обязаны уважать и соблюдать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Эта обязанность носит всеобщий характер. Это значит, что права и свободы человека должны соблюдаться во всех государствах и дей­ствовать в отношении всех лиц под юрисдикцией государства без какой-либо дискриминации, а международное право устанавливает в этом отношении минимальные стандарты.

Если в течение длительного периода времени практическое осу­ществление прав человека рассматривалось в качестве сферы внут­ренней компетенции государства, то со времени принятия Устава ООН и особенно Заключительного акта 1975 года оно во все большей мере является предметом озабоченности всего международного со­общества. Это подтвердила, в частности, Всемирная конференция по правам человека 1993 года.

Повсеместному и неукоснительному соблюдению принципа ува­жения прав человека большой ущерб наносят попытки его полити­зации и использования в целях, ничего общего не имеющих с заботой ⁰правах человека.

Некоторые государства продолжают попытки использовать прин­ципы суверенитета и невмешательства во внутренние дела либо социально-экономические, религиозные, идеологические и просто национальные особенности для оправдания нарушений прав чело­века.

Права человека во все большей степени используются для выдви­жения необоснованных требований об осуществлении права на самоопределение в его самой крайней форме, а именно права на отделе­ние, что наносит ущерб территориальной целостности государств и в большинстве случаев не способствует улучшению положения с правами человека.