16. Федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности: роль, основные функции

Согласно ст. 15 ФЗ от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» , функции государственного регулирования аудиторской деятельности осуществляет уполномоченный федеральный орган.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 г. № 80 установле­но, что во исполнение Закона «Об аудиторской деятельности» уполно­моченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляю­щим государственное регулирование аудиторской деятельности в Рос­сийской Федерации, определяется Минфин России.

2. Функциями государственного регулирования аудиторской деятельности являются:

1) выработка государственной политики в сфере аудиторской деятельности;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере аудиторской деятельности, в том числе утверждение федеральных стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также принятие в пределах своей компетенции иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность и (или) предусмотренных ФЗ

3) ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, а также контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций;

4) анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации;

5) иные предусмотренные ФЗ № 307 функции.

— организация в установленном законодательством Российской Феде­рации порядке системы аттестации, обучения и повышения квалифи­кации аудиторов в Российской федерации

3. Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, уполномоченный федеральный орган вправе запрашивать у саморегулируемых организаций аудиторов копии решений органов управления и специализированных органов

В отношении аудиторской организации, допустившей нарушение требований Федерального закона, федеральных стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, уполномоченный федеральный орган может применить меры дисциплинарного воздействия.

17. Совет по аудиторской деятельности: роль, состав, основные функции

Согласно ст. 16 ФЗ от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ в целях обеспечения общ-нных интересов в ходе осущ-я ауд. дея-ти при уполн.ФО создается совет по ауд.деят-ти.

Интеллектуальный потенциал Совета должен способствовать формированию действующей системы регулирования аудиторской деятельности, объективно и компетентно влиять на формирование и развитее аудиторского рынка.

Состав совета по аудиторской деятельности утверждается руководителем уполномоченного федерального органа.В состав совета по ауд. деятельности входят:

1) 10 представителей пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности. Представители пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности подлежат ротации один раз в три года не менее чем на 25 процентов их общего числа;

2) два представителя упол-ного федерального органа;

3) по одному представителю от федерального органа исполнит. власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития .деятельности, от ФО испол. власти, осущ-ющего функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, и от ЦБ РФ;

4) два представителя от саморегулируемых организаций аудиторов, кандидатуры которых выдвигаются совместно всеми саморег. орг-ями аудиторов. Представители подлежат ротации один раз в год.

Заседания совета по аудиторской деятельности созываются председателем совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета. Решения совета по ауд. де-ти приним. простым большинством голосов членов совета, участв. в его заседании.

В целях подготовки решений совета создается его рабочий орган, состав и числ. которого утв. Уполн. ФО.

Состав рабочего органа совета по ауд. деятельности (за искл. Рук-лей постоянно действующих коллегиальных органов управления СО аудиторов, представителей уполн. ФО, руководителя единой аттестационной комиссии, создаваемой в соответствии ФЗ307) подлежит ротации один раз в три года не менее чем на 30 процентов общего числа членов рабочего органа совета, за искл. руководителей см. выше.

Регламент совета по аудиторской деятельности и регламент рабочего органа совета утверждаются советом по аудиторской деятельности.

Совет по аудиторской деятельности осуществляет следующие функции:

1) рассматривает вопросы государственной политики в сфере аудиторской деятельности;

2) рассматривает проекты федеральных стандартов аудиторской деятельности и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, и рекомендует их к утверждению упол. Федер. органом;

3) одобряет порядок разработки проектов федеральных стандартов аудиторской деятельности, а также кодекс профессиональной этики аудиторов;

4) оценивает деятельность саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов и при необходимости дает рекомендации по совершенствованию этой деятельности;

5) вносит на рассмотрение уполномоченного федерального органа предложения о порядке осущ-ния им внешнего контроля качества работы ауд. организаций;

6) рассматривает обращения и ходатайства саморегулируемых организаций аудиторов в сфере аудиторской деятельности и вносит соответствующие предложения на рассмотрение уполномоченного федерального органа;

7) осуществляет в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о совете по аудиторской деятельности иные функции, необходимые для поддержания высокого профессионального уровня аудиторской деятельности в общественных интересах.