3.3. Модели функционирования сми

Продолжение табл. 1

	Авторитарная теория	Либертарианская теория	Теория социальной ответственности	Советская тоталитарная теория
Кто вправе использовать СМИ	Любой, получивший королевский патент или аналогичное разрешение	Всякий, имеющий средства для осуществления такой деятельности	Любой человек, у которого есть, что сказать	Представители номенклатуры, преданные и проверенные члены партии
Способы контроля за СМИ	Правительственные патенты, лицензирование, иногда цензура, гильдии	В «процессе возвращения к истине» на «свободном рынке идей» и в судах	Общественное мнение, действия потребителей, профессиональная этика	Цензура, экономические или политические санкции властей
Что запрещено	Критика политической машины и чиновников	Клевета, непристойности, антиправительственная пропаганда в военное время	Серьезное вмешательство в сферу прав личности и жизненно важных общественных интересов (военная тайна)	Критика генеральной линии партии, не распространяется на партийную практику; раскрытие государственных секретов и военных тайн
Вид собственности	Частная или общественная	В основном частная	Частная, за исключением случаев, когда правительство с целью обеспечения общественных интересов вынуждено взять данное СМИ в свои руки	Общественная

Окончание табл. на с. 142

141

Глава 3. Нормативные принципы и теории функционирования сми

Окончание табл. 1

	Авторитарная теория	Либертарианская теория	Теория социальной ответственности	Советская тоталитарная теория
Существенные отличия от других теорий	Инструмент проведения политики правительства, хотя и не обязательно в собственности последнего	Инструмент контроля за правительством и удовлетворение других нужд общества	СМИ должны стать социально ответственными, в противном случае кто-то должен заставить их стать таковыми	Средства массовой информации и пропаганды (СМИ П) принадлежат государству, жестко им контролируются и являются его орудием

Источник: Сиберт Ф.С., Шрамм У., Петерсон Т. Четыре теории прессы. М., 1998. С. 64-65.

3.3.4

Теория социальной ответственности

В качестве ответа на возникшую в обществе и журналистской среде неудовлетворенность состоянием дел в масс-медиа в середине XX в. появилась англо-американская теория социальной ответственности. В ней отразились поиски новых оснований деятельности СМИ в условиях превращения их в индустрию по созданию и распространению информационного продукта. В этот период почти одновременно в Англии и США стали создаваться комиссии по анализу положения со свободой прессы и развитию социальной ответственности СМИ. В Великобритании формулируется Генеральный совет по печати для развития в прессе духа общественной ответственности и служения обществу, в США издатели ряда газет и руководители радио- и телестанций принимают на себя обязательства служить общественному благу, разрабатывая этические кодексы поведения. Такой перенос акцента с понятия «свободы от» (ограничений), т.е. «негативной свободы», характерной для либертарианской теории, на «свободу для» связан с изменившимся миром и ролью прессы в нем.

142