Глава 2. Система планирования на предприятии

% 3 Организация внутрифирменного планирования

67

Более сложную организационную структуру имеют многоот­раслевые субъекты хозяйствования.

Группа многоотраслевых субъектов хозяйствования объе­диняет, как правило, крупные промышленные концерны, кото­рые по характеру своей продукции заняты в двух-трех и более отраслях промышленности. В таких субъектах хозяйствования устанавливаются тесные производственные связи между соп­ряженными и параллельными производствами, представлен­ными отдельными предприятиями и объединениями. В резуль­тате горизонтальной и вертикальной интеграции производства в концерне сосредоточиваются большие производственные ком­плексы, выпускающие продукцию массового потребления и осу­ществляющие свою деятельность в сфере крупного промышлен­ного производства.

Примером такой формы организации производства и планиро­вания может служить крупнейший в США концерн «Дженерал мо­торе». Его организационная структура управления, как и большин­ства других американских концернов, состоит из четырех основ­ных звеньев:

• высшей администрации, направляющей всю деятельность

концерна;

• администрации производственных групп, координирующих деятельность производственных подразделений;

• администрации отделений, осуществляющих руководство работой предприятий;

• администрации самих предприятий.

Высшее руководство компании представлено советом директо­ров, в который входят председатель совета директоров, президент компании, вице-председатель, ведущие вице-президенты и ви­це-президенты, многие из которых возглавляют производственные группы и отделения концерна, а также другие компании и банки. Участие в управлении несколькими корпорациями руководителей крупнейших компаний способствует укреплению межфирменных связей и упрощает процесс планирования производственно-хозяй­ственной деятельности концерна. Всего высшее руководство может насчитывать до 30 членов.

Такой громоздкий на первый взгляд аппарат управления на практике требует строгой субординации. Во многих компаниях установлено, например, что председатель совета директоров все производственные вопросы решает с президентом компании, а финансовые — с вице-председателем. Те, в свою очередь, ре­шают вопросы с подчиняющимися им ведущими вице-президен­тами, а последние — с вице-президентами. В американской прак­тике президенты компаний имеют в среднем 9 вице-президентов. При этом каналы, по которым осуществляется планирование дея­тельности всей компании, строго формализованы.

Высший персонал осуществляет руководство предприятиями через промежуточные звенья, представленные производственны­ми группами и отделениями. При этом каждый ведущий вице-пре­зидент имеет свою сферу влияния. Один из них, как правило, руко­водит всеми отделами высшей администрации, другие — произ­водственными группами, в которые входят производственные отделения. Кроме того, специальные вице-президенты могут руко­водить группами по управлению деятельностью отделений за гра­ницей. Такая структура аппарата управления, с одной стороны, разгружает высшее руководство от повседневной текущей работы по управлению предприятиями и позволяет сосредоточить внима­ние на проблемах стратегического планирования, а с другой — создает условия для более четкого планирования и руководства ра­ботой предприятий со стороны производственных групп и отделе­ний. Последние имеют право самостоятельно решать на своих предприятиях производственные вопросы исходя из стратегии, разработанной высшим руководством. Перед каждой группой и отделением стоит менее масштабная, но более конкретная задача: оптимизировать на основе плана работу комплекса подведомст­венных предприятий и каждого предприятия в отдельности.

Каждое отделение представляет собой комплекс взаимосвя­занных предприятий, размещающихся в различных районах. В на­шем понимании отделение —это крупное производственное объе­динение, в которое входят предприятия двух уровней. Первый уровень представлен предприятиями с высокой степенью специа­лизации, изготовляющими полуфабрикаты. Они поставляют про-

68