5. Классическое международное право (1648—1919 гг.) и его развитие в период с 1919 но 1946 г.

5.1. Международное право в период Вестфальского конгресса до Французской революции (1648—1789 гг.)

История международного права — неотъемлемая часть истории общества.

И такие события, как Английская буржуазная революция

(1642-1649 гг.) и Тридцатилетняя война (1618—1648 гг.), коренным ..образом изменили политическую карту Европы.

5.1.1. Предыстория Вестфальского мира

Тридцатилетняя война разразилась на стыке Средних веков и Ново­го времени. Это была первая общеевропейская война, в которую было втянуто большинство народов и государств, расположенных от Габс- бурской Испании на западе до Московского государства на востоке.

Несмотря на то что война велась под религиозными лозунгами, ей, как и любой другой из войн, сопутствовали разбой, насилие, мародерство, бесчеловечность и жестокость по отношению к противнику, военнопленным и мирному населению⁶¹.

В отношении военной тактики и стратегии, численности армии, количества привлеченных к участию в боевых действиях мирных жителей Тридцатилетняя война не имела аналогов во всей предшествующей истории человечества. Поддержанный папой римским Габсбургский блок государств, включавший страны австрийских и испанских Габсбургов, католические германские княжества и Речь Посполитую, воевал против антигабсбургской коалиции, куда вошли евангелические германские княжества, Швеция, Дания, а позже и Франция; на стороне коалиции косвенно выступали также Англия, Нидерланды и Россия. Некоторые историки называют Тридцатилетнюю войну настоящей Первой мировой'.

Тридцатилетняя война была первой войной в европейской истории, имевшей тотальный характер. Это означает, что война затронула все ' слои населения, полностью изменила образ жизни мирных граждан. До Тридцатилетней войны европейские конфликты влияли на жизнен­ный уклад только военной верхушки общества. На простонародье вой­на отражалась лишь в том случае, если деревня или город находились непосредственно в местах ведения боевых действий. Армии не были регулярными, в них воевали по большей части профессиональные наемники. К тому же для локальных внутриевропейских столкновений вполне достаточно было небольших войсковых контингентов. Мирное население по большей части страдало от размещения или прохода войск по их территории, но эти прискорбные события ограничивались необходимостью кормить и размещать воинов на постой.

Тридцатилетняя война впервые показала европейцам, что такое широкомасштабные боевые действия, при которых жертвы много­численны, в том числе и среди мирного населения. Некоторые гер­манские княжества потеряли 80—90% своего довоенного населения⁶². Непосредственным поводом к войне послужили майские события 1618 г. в Праге. Открыто попирая религиозные и политические права чехов, гарантированные в XVI в. и подтвержденные в начале XVII в. специальной императорской «Грамотой величества», габсбургские власти подвергли гонениям протестантов и сторонников националь­ной независимости страны. Ответом были массовые волнения, в ходе которых особенно активную роль сыграла дворянская оппозиция. Во­оруженная толпа ворвалась в старый королевский дворец Пражского Града и выбросила из окна двух членов назначенного Габсбургами правительства и их секретаря. Все трое чудом остались живы после падения с 18-метровой высоты в крепостной ров. Этот акт «дефене­страции» был воспринят в Чехии как знак ее политического разрыва с Австрией. Восстание «подданных» против власти императора Фер­динанда II стало толчком к войне⁶³.

В 1648 г. Тридцатилетняя война закончилась знаменитым Вест­фальским миром, который определил основные контуры системы международных отношений в Европе на целых полтора столетия.

5.1.2. Результаты Вестфальского мира для стран Балтийского региона

Вестфальский договор имел тяжелые последствия для социально- экономического и политического развития Германии: раздроблен­ность, усиление княжеской деспотии, всевластие дворянства, второе закрепощение крестьян. Именно Германия, где Габсбургский блок и католическая контрреформация в целом сделали последнюю отчаянную попытку решить в свою пользу вековой конфликт, действительно была отброшена в своем развитии, население сократилось более чем

напонловину, а в некоторых областях страны — на 80—85%. Ко времени подписания мира «Германия оказалась поверженной — беспомощной, растоптанной, растерзанной, истекающей кровью. Однако эти тяжкие последствия были результатом отнюдь не поражения католического лагеря, а самой его попытки решить в свою пользу вековой конфликт⁶⁴.

Надо отметить, что Вестфальский мир не накладывал на германские государства никаких финансовых обязательств по отношению к другим державам. Не только современники, но позднее многие в Германии высоко оценивали Вестфальский мир. Юристы Дитрих Райн-Кингк и Ипполит Лапид называли его «золотым религиозным миром», «свя­щеннейшей конституцией», «оплотом Германии»'. Такие высказывания отражали также убеждение, что после попытки католического лагеря вооруженным путем добиться победы над силами протестантизма Вестфальский мир оказался единственно возможной формой разрешения растянувшегося почти на полтора столетия конфликта.

Вестфальский мирный договор включал признание независимости германских князей, наделил их всеми правами верховной власти —

пора налогов, чеканки монеты, содержания армии и заключения договоров с иностранными государствами (с тем только формаль­ным ограничением, чтобы эти договоры не были направлены против императора и интересов империи). Зафиксированное Вестфальским миром право князей заключать договоры с иностранными государствами было лишь оформлением положения вещей, существовавшего, но крайней мере, со времен Реформации. Вестфальский мир закрепил существование государств с двумя религиозными идеологиями (corpus I iilholicorum и corpus evangelicorum) как признанный факт европейской системы международных отношений, включая, конечно, отношения между государствами Священной Римской империи.

Несколько поколений немецких националистических историков были склонны трактовать Вестфальский мир как полную победу ан- габсбурского лагеря. Это делалось для обоснования агрессивных притязаний. 14 ноября 1906 г., выступая в рейхстаге, канцлер Гер­манской империи князь Бюлов заявил: «Вестфальский мир создал Францию и разрушил Германию». Действительно, Вестфальский мир был, несомненно, поражением габсбургского блока, окончательным крахом планов утверждения вселенской католической империи, во енной победой в вековом конфликте контрреформации и протестан -тизма антигабсбургских держав. Тем не менее можно говорить, что Тридцатилетняя война в сфере международных отношений закон- чилась вничью — не получилось преобразования Европы ни в пользу одного, ни в пользу другого из столкнувшихся лагерей⁶⁵. Завершение векового конфликта означало окончательное международно-правовое признание Нидерландов и тем самым являлось прецедентом для ана­логичного признания других раннебуржуазных государств. Впрочем, формальное дипломатическое признание часто на века отставало от признания де-факто, а иногда и от установления довольно тесных связей. Гак, Великобритания и Ватикан восстановили дипломатиче­ские отношения, прерванные в эпоху Реформации, лишь после более чем 400-летнего перерыва, в марте 1982 г. А совместные политические акции Лондон и папский престол осуществляли уже почти за полтораста лет до этого - например, против Великой французской революции. Один французский историк писал о трактатах 1648 г.: «Вестфальские договоры являются петлями, на которых отворились двери Европы, открыв проход от Средних веков к Новому времени». Это, конечно, преувеличение, но содержащее немалую долю истины, ибо Вестфаль­ский мир, несомненно, способствовал развитию тех исторических процессов, которые привели к переходу от феодализма к капитализму на Европейском континенте⁶⁶.

Разумеется, окончание векового конфликта не означало прекраще­ния исторического противоборства феодализма и капитализма в сфе­ре межгосударственных отношений. Объективно оно проявлялось и в стремлении феодальных сил укрепить свои внутренние позиции путем использования возможностей, которые давало расширение связей с економически передовыми странами, утилизации их опыта. Вместе с тем объективно эти контакты прежде всего способствовали ускоренному развитию нового строя в этих странах и размыванию феодальных устоев в Европе. Отсутствие конфликта позволяло превра­щать в общеевропейское достояние экономический и технологический опыт передовых ст ран. Оно делало возможным более широкое усвое­ние передовыми элементами повсеместно в Европе и политического опыта этих стран. Во многих случаях окончание векового конфликта лишало предлога для преследования тех элементов, которые являлись

носителями новых общественных отношений.

Особенности векового конфликта, отражавшего ранний этап про-

тивоборства капитализма и феодализма и происходившего в религиоз­ной оболочке, не исключали возможности возобновления конфликта на одном из последующих этапов этого противоборства и в новом

одеологическом одеянии⁶⁷.