Глава II

История международного права и его науки

.ф' I. Возникновение международного права, периодизация его истории и науки. § 2. История развития института кодификации международного права. § .3 Международное право в Древнем мире. — § 4. Международное право в Средние века. — §5. Классическое международное право (1648—1919 гг.) и его развитие в период с 1919 по 1946 г.

§ 1. Возникновение международного права, периодизация его истории и науки

Вопросы возникновения и периодизации международного права до сих пор остаются дискуссионными. Любая периодизация приблизительна и условна³⁹. Общим ориентиром являются учения об общест­венно -економических формациях и исторических эпохах. Государства ни в какую епоху не могли существовать независимо друг от друга в экономическом, военном, культурном и научном плане⁴⁰. Научно- технический прогресс, глобальные проблемы, а также коммуника­ционные связи увеличивали роль норм права, с помощью которых регулировались и отношения между государствами.

Таким образом, надо отметить, что международное право — есте­ственный продукт исторического развития. История международного права неотъемлемая часть истории общества, и она не может не об­ладать собственной периодизацией.

Ученые каждой эпохи представляют «свою» периодизацию. К при­меру, 15.11. Даневский утверждал, что древность, не исключая Грецию и Рим, дала для истории международного права одни отрицательные результаты, «правильное» международное право и само международное право начали зарождаться лишь в Средние века.

Прежде чем стать всеобщим и универсальным, международное право долгие столетия развивалось по отдельным регионам (Месопо­тамия, Египет, Индия, Китай, Греция, Рим)⁴¹.

1.1. Периодизация развития международного права

Периодизация, предлагаемая В.П. Даневским и его сторонниками, была следующей:

• с конца V по XVII в. — период Средних веков до Вестфальского конгресса 1648 г.;

• от Вестфальского конгресса 1648 г. до Французской революции 1789 г.;

• от Французской революции 1789 г. до Венского конгресса 1814— 1815 гг.;

• от Венского конгресса 1814—1815 гг. до Парижского конгресса 1856 г.;

• от Парижского конгресса 1856 г. до Берлинского конгресса 1878 г., Берлинской (Африканской) конференции 1884—1885 гг.

Как видим, в представленной периодизации отвергалась древность. Утверждалось, что для Древнего мира были характерны фактические отношения народов, чаще враждебные; отсутствие порядка и органи­зации; отсутствие идеи равенства между людьми и незначительный уровень потребностей у людей во внешних сношениях. В.П. Данев- ский и его сторонники подчеркивали, что, в частности, для народов Древнего Востока вышеприведенная характеристика не предполагала задач неразрешимых, недостижимых вне союза.

Энциклопедии международного публичного права², в которых зна­чительное место уделено истории, выделяются следующие периоды: от древности до Первой мировой войны; период между двумя миро­выми войнами; период после Второй мировой войны.

1. Еще одна периодизация предлагается Г. Греве:

2. Испанский период (1494—1648 п .).

3. Французский период (1648—1815 гг.).

4. Британский период (1815—1919 гг.).

5. Период англо-американской мировой гегемонии (1919—1944 гг.).

6. Период американо-советского соперничества'.

Для периодизации развития международного права общим ори­ентиром являлось также и учение об общественно-экономических формациях и исторических эпохах.

Ученые сегодняшнего дня приводят следующую периодизацию истории международного права, не исключая древность:

От 4 тыс. до н.э. до 476 г. н.э. — период, иногда называемый «пре­дысторией международного права». Это время распада родо-племен- ных отношений, образования ранних рабовладельческих государств, время зарождения первых норм международного права, период рабо­владельческой общественно-экономической формации.

От 476 г. н.э. (падение Римской империи) до 1648 г. (Вестфаль­ский конгресс). Данный период называют международным правом Средних веков, и он соответствует феодальной общественно-экономической формации. Это период развития норм феодального между­народного права.

3. От 1648 до 1919 г. Данный период называют периодом классиче­ского международного права, он соответствует периоду становления капиталистического производства.

4. От 1919 до 1945 г. — период перехода от классического междуна­родного права к современному, или период перехода от Статута Лиги Наций к Уставу ООН.

5.Период современного международного права. Его называют «право Устава ООН».

Развитие международного права в Древнем мире и в Средние века существенно отличалось. В каждом регионе Древнего мира (Месопо­тамии, Египет, Индия, Китай и др.) развивались свои специфические международно-правовые институты, которые в Средние века отра­жали новую ступень общественного развития. Главными регионами, в которых феодальные отношения развивались наиболее интенсивно и которые оказали особое влияние на формирование международного права Нового времени, являлись Византия, Киевская и Московская Русь, а также Западная Европа.

Припципиальным является вопрос о времени возникновения меж­дународною права. Существуют следующие мнения ученых:

1) международное право возникло еще в межплеменных отношениях;

2) международное право появилось одновременно с государствами;

3) международное право возникло в конце Средних веков, когда в Европе сложилась система суверенных государств⁴².

Надо отметить и то, что «зачастую сложно выяснить, каких крите­риев придерживается тот или иной исследователь при делении между­народного права на периоды...»¹. О.В. Буткевич утверждает, что исследователи истории развития международного права приводят общую пе­риодизацию, не отражающую особенностей международно-правового розвития. Вопрос исторической периодизации и установления исторических типов международного права еще требует своего исследования. Он не может быть разрешен окончательно, поскольку решение связано с субъективным отношением исследователей не только к критериям, необходимым для выделения разных эпох (или ключевых моментов их изменений), но и вообще к сущности международного права⁴³.

Попытки игнорировать особенности истории кончаются неудачей в познаний явления. Изучение прошлого необходимо для понимания природы международного права, определения его возможностей, по- вышения эффективности и выяснения перспектив»³.