Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТРЕТЯК(1-528).doc
Скачиваний:
178
Добавлен:
16.02.2016
Размер:
14.87 Mб
Скачать

1. Організаційне забезпечення виконання Програми покладається на центральний орган виконавчої влади з питань земельних ре­сурсів, який одночасно є її держаним замовником і має такі обов'язки:

  • здійснює загальне керівництво за виконанням заходів і за­вдань, передбачених Програмою, або за потреби призначає її керів­ника, укладаючи з ним договір (контракт);

  • залучає до виконання Програми інші центральні та місцеві ор­гани виконавчої влади, а на конкурсних засадах — підприємства, установи та організації незалежно від форми власності.

2. Нормативне забезпечення. Для виконання Програми потрібно розробити нормативно-правові акти і забезпечити їх реалізацію, зо­крема:

  • проекти Законів України «Про використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення», «Про вико­ристання земель оздоровчого призначення», «Про землі рекреацій­ного призначення», «Про землі історико-культурного призначення», «Про землі промисловості», «Про особливості використання земель водного фонду та водоохоронних зон», «Про правовий режим земель охоронних зон», «Про правовий режим земель зон санітарної охоро­ни», «Про правовий режим земель санітарно-захисних зон», «Про порядок використання техногенно забруднених земель», «Про еко­номічне стимулювання з використання та охорони земель», «Про плату за землю»;

  • проект Постанови Кабінету Міністрів України «Про норматив­ні документи із стандартизації в галузі охорони земель та відтво­рення родючості ґрунтів»;

  • внести зміни до Земельного кодексу України, Лісового кодексу України, виклавши його в новій редакції, Водного кодексу України, Кодексу України про надра.

Потрібно також розробити і затвердити нормативно-технічні до­кументи щодо використання та охорони земель, зокрема:

  • організаційно-методичні, в яких визначаються основні загаль­ні положення використання та охорони земель;

  • оптимізаційні (оптимального співвідношення земельних угідь у різних регіонах):

а) оптимізації структури земельних угідь у цілому;

б) оптимізації структури агроландшафту;

в) технологічні нормативи навантажень у процесі використання сільськогосподарських угідь (хімічні, механічні, меліоративні, оцін­ні);

нормативи показників деградації земель і ґрунтів: а) допустимі деградаційні (за видами деградацій);

б) гранично допустимого забруднення ґрунтів;

в) якісного стану ґрунтів;

  • гірничотехнічні, якими регламентується проведення рекуль­тивації порушених земель;

  • режимні, які стосуються зон особливого режиму землекористу­вання, де забороняється чи обмежується певна господарська чи ін­ша діяльність;

надання земельних ділянок для розміщення інженерних споруд. 3. Наукове забезпечення. Для виконання Програми потрібно забезпечити збалансоване поєднання фундаментальних і прикладних досліджень за такими напрямами:

  • еколого-економічне обґрунтування доцільності окремих видів господарської діяльності та визначення пріоритетних напрямів їх подальшого розвитку;

  • створення системи оцінювання раціонального використання та охорони земель на принципах взаємодії суб'єктів власності і корис­тування та створення сталого землекористування;

  • удосконалення методології та методики оптимізації землеко­ристування в сучасних умовах;

  • створення автоматизованої системи збирання, збереження і використання інформації про кількісний та якісний стан земельних ресурсів і оцінювання земель для оперативного отримання інфор­мації, потреб прогнозування, планування та проектування;

  • планування, прогнозування і організація раціонального вико­ристання та охорони земель з дослідженням екологічних і економіч-

  • обґрунтування та встановлення природоохоронних обмежень щодо використання земель;

  • проведення (удосконалення) природно-сільськогосподарського, еколого-економічного, ґрунтово-ерозійного та інших видів району­вання земель;

  • створення сучасних методик обстеження ґрунтів із застосуван­ням методів дистанційного зондування Землі;

  • розроблення еталонів документації із землеустрою в частині використання та охорони земель;

  • підготовка зразків земельно-агротехнічних паспортів сільськогосподарських землеволодінь і землекористувань.

Для виконання Програми потрібно забезпечити підготовку науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації, перепідготовку інже нерних та керівних фахівців у вищих навчальних закладах і науко во-дослідних інститутах.

При центральному органі виконавчої влади з питань земельних ресурсів планується створити науковий центр стандартизації та но­рмування з питань використання та охорони земель.