Постановление фас Поволжского округа от 19 августа 1999 г. По делуN а 72-985/9-кд80/1/22 (извлечение)

В кассационной жалобе заявитель, Муниципальное предприятие "Центральный рынок", г. Ульяновск, просит решение отменить, в иске отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и п. 3 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации благотворитель вправе самостоятельно определять цели и порядок использования своих пожертвований, следовательно, указав в качестве граждан-благополучателей собственных работников, МП "Центральный рынок" действовало в рамках Закона. Кроме того, заявитель указывает, что в соглашениях не обусловлено, что средства возвращаются вновь именно в МП "Центральный рынок" или его работникам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии со ст. 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

МП "Центральный рынок" и УОБО "Эфор" заключили 8 соглашений "О благотворительной деятельности", по которым МП "Центральный рынок" перечислил УОБО "Эфор" в общей сложности 233 651 руб. (по соглашению N 1 от 05.11.95 - 20 227 руб., N 9 от 02.02.96 - 17 476 руб., N 57 от 17.10.96 - 34 050 руб., N 14 от 04.12.96 - 13 585 руб.. N 79 от 14.12.96 -14 000 рублей, N 90 от 27.01.97 - 48 050 руб., N 96 от 07.04.97 - 38 350 руб., N 23 от 21.07.97 - 47 915 руб.). В соответствии с п. 3.3 соглашений 90% взноса УОБО "Эфор" обязалась распределять на социальную помощь гражданам.

Согласно п. 3.2 соглашений МП "Центральный рынок" имело право предоставлять рекомендации "Эфор" для более эффективной реализации мероприятий по достижению целей соглашения. В качестве таковых рекомендаций МП "Центральный рынок" предоставляло УОБО "Эфор" подписанные директором и главным бухгалтером этого предприятия и возглавлявшиеся их фамилиями списки работников МП "Центральный рынок" для выдачи благотворительной помощи, куда входил весь списочный состав предприятия. УОБО "Эфор" по указанным спискам выдало обусловленные соглашениями 90% благотворительного взноса, перечисленного ей МП "Центральный рынок".

С выданных таким образом сумм был удержан лишь подоходный налог, поскольку на благотворительные выплаты страховые взносы в социальные внебюджетные фонды не начисляются.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" N 135-ФЗ от 11.08.95 "Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств..."

В соответствии со ст. 2 того же закона "Благотворительная деятельность осуществляется в целях: социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы..."

В материалах дела нет доказательств того, что получавшие благотворительную помощь работники МП "Центральный рынок" нуждались в такого рода социальной поддержке и защите.

Перечисление же предприятиям денежных сумм в благотворительный фонд с последующим получением 90% этих сумм самими же работниками этого предприятия нельзя назвать бескорыстной и безвозмездной их передачей, если учесть, что при этом денежные суммы возвращаются работникам предприятия свободными от отчислений в социальные фонды.

При таких обстоятельствах оспариваемые соглашения не соответствуют требованиям ст.ст. 1, 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожны. Указанные соглашения также ничтожны в силу ч. 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации как притворные сделки, совершенные с целью прикрыть другие сделки - по выплате работникам МП "Центральный рынок" вознаграждений, связанных с трудовой деятельностью, минуя обязательные страховые отчисления в социальные внебюджетные фонды.

Ссылка заявителя на то, что в силу ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации "О благотворительной деятельности..." и ч. 3 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации благотворитель вправе самостоятельно определить цели и порядок использования своих пожертвований, в связи с чем указание в качестве граждан-благополучателей работников МП "Центральный рынок" соответствует Закону, является несостоятельной. В соответствии с ч. 1 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях, а не в своекорыстных, как это имело место в данном случае. Определяя же цели и порядок использования своих пожертвований, благотворитель обязан действовать в рамках Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".

4.1.11. Предприятие продало проект реконструкции профилактория. Через некоторое время был заключен договор на обратную продажу проекта по той же цене. Налоговый орган расценил это, как действия направленные на уход от налогообложения. Суд установил, что второе предприятие приобретало документацию с целью выступить посредником при последующей продаже самого профилактория, сделка не состоялась, необходимость в документации отпала. Суд отказа в признании сделки мнимой.