- •Загальна частина
- •Глава 1. Поняття адміністративного процесуального права
- •Глава 2. Норми адміністративного процесуального права 53
- •Глава 3. Адміністративні процесуальні правовідносини 64
- •Глава 4. Суб'єкти і учасники адміністративного процесуального
- •Глава 6. Докази в адміністративному процесі 146
- •Глава 7. Процесуальні строки 159
- •Глава 8. Заходи процесуального примусу в адміністративному
- •Особлива частина розділ з
- •Глава 10. Провадження за зверненням громадян 223
- •Глава 11. Організація адміністративного судочинства
- •Глава 12. Підвідомчість та підсудність справ
- •Глава 13. Провадження в суді першої інстанції 291
- •Глава 14. Перегляд судових рішень 346
- •Глава 15. Виконання судових рішень у справах
- •Глава 16. Загальні положення провадження у справах про
- •Глава 17. Провадження в справах про адміністративні
- •Г лава 1
- •1.1. Соціальне призначення адміністративного процесуального права
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.3. Метод адміністративного процесуального права
- •Глава 1
- •1.4. Принципи адміністративного процесуального права та адміністративного процесу
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.5. Система адміністративного процесуального права
- •Глава 1
- •1.6. Взаємодія адміністративного процесуального права з іншими галузями права
- •Глава 1
- •1.7. Адміністративне процесуальне право як самостійна галузь у системі права України
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.2. Джерела адміністративного процесуального права
- •Глава 2
- •Глава 2
- •3.1. Поняття та основні риси адміністративних : ' процесуальних правовідносин
- •3.2. Структура адміністративних процесуальних відносин
- •Глава 3
- •3.3. Види адміністративних процесуальних відносин
- •Глава 4
- •4.1. Поняття і класифікація суб'єктів адміністративного процесуального права
- •Глава 4
- •4.3. Особи, які обстоюють в адміністративному процесі особисті права та законні інтереси
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.4. Особи, які представляють та захищають інтереси інших осіб
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Провадженням
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Г лава 5
- •5.1. Поняття та особливості адміністративного процесу
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.2. Структура адміністративного процесу
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.3. Адміністративні провадження та їх види
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.4. Стадії адміністративних проваджень
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.5. Адміністративні процедури
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.6. Адміністративна юрисдикція
- •Глава 5 -ч
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.7. Адміністративна юстиція (судочинство)
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава6 Докази в адміністративному процесі
- •6.1. Поняття адміністративного процесуального доказування
- •Глава 6
- •6.2. Джерела доказів у адміністративному процесі
- •Глава 6
- •6.3. Дослідження та оцінка доказів у адміністративному процесі
- •Глава 6
- •6.4. Класифікація доказів. Заходи забезпечення доказів та адміністративних проваджень
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 7 Процесуальні строки
- •7.1. Поняття процесуальних строків та їх значення в адміністративному процесі
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.2. Види процесуальних строків . Та їх характеристика
- •Глава 7
- •Глава 7
- •4. Строки оскарження постанов у справі та перегляду справи.
- •5. Строки виконання постанов у справі.
- •Глава 7
- •Глава 8
- •8.1. Поняття заходів процесуального примусу
- •Глава 8
- •8.2. Види заходів процесуального примусу та їх характеристика
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Г лава 9
- •9.1. Поняття, зміст та структура проваджень у сфері управління
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.3. Адміністративні провадження за ініціативою органу владних повноважень
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •10.1. Правові основи провадження за зверненням громадян
- •Глава 10
- •10.2. Види звернень громадян, їх характеристико та особливості проваджень
- •Глава 10
- •10.3. Вимоги до звернення громадян
- •Глава 10
- •10.4. Учасники адміністративних проваджень за зверненням громадян
- •Глава 10
- •10.5. Стадії та структура провадження за зверненням громадян
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.6. Діловодство за зверненням громадян
- •Глава 10
- •Г лава 11
- •11.1. Розвиток адміністративного судочинства (юстиції) в Україні
- •Глава 11
- •11.2. Поняття, завдання та мета адміністративного судочинства
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •11.3. Система та повноваження адміністративних судів
- •Глава 11
- •Глава 11
- •11.4. Склад суду та відводи
- •Глава 11
- •11.5. Судові виклики та повідомлення
- •Глава 11
- •11.6. Фіксування адміністративного процесу
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 12
- •12.1. Підвідомчість адміністративних справ
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •12.2. Поняття підсудності адміністративних справ
- •12.3. Предметна підсудність адміністративних справ .
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12 - . -
- •12.5. Інстанційна підсудність адміністративних справ
- •Глава 12
- •12.6. Підсудність за зв'язком вимог
- •12.7. Наслідки порушення правил підсудності
- •Глава 12
- •Розділ 5
- •Глава 13
- •13.1. Звернення до адміністративного суду та відкриття провадження в адміністративній справі
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •13.2. Підготовче провадження
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •13.3. Судовий розгляд справи '
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •13.5. Особливості провадження в окремих категоріях адміністративних справ
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 14
- •14.1. Способи забезпечення законності та обґрунтованості судових рішень
- •14.2. Перегляд судових рішень в апеляційному порядку. Апеляційне провадження
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •14.3. Перегляд судових рішень у касаційному порядку. Касаційне провадження
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •14.4. Перегляд судових рішень за винятковими обставинами
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •14.5. Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами т
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 15
- •15.1. Види судових рішень та набрання ними законної сили
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •15.2. Поняття та зміст виконання судових рішень
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •15.3. Порядок виконання судових рішень
- •Глава 15
- •15.4. Відповідальність за невиконання : судових рішень
- •Глава 15
- •16.1. Загальна характеристика провадження у справах про адміністративні правопорушення
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •16.2. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •16.3. Права та обов'язки осіб, які беруть участь
- •Глава 16
- •Глава 16
- •16.4. Органи (посадові особи), які розглядають справи про адміністративні правопорушення
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •16.5. Підвідомчість справ . ,;,
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •17.1. Завдання та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •17.2. Відкриття справи про адміністративне правопорушення
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •17.3. Розгляд справи про адміністративне правопорушення
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •17.5. Перегляд постанови у справі про адміністративне правопорушенню
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •17.6. Виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Загальна частина
- •Тема 1. Поняття адміністративного процесуального права України
- •Тема 2. Норми адміністративного процесуального права
- •Тема 3. Адміністративні процесуальні правовідносини
- •Тема 4. Суб'єкти і учасники адміністративного процесуального права
- •Розділ 2. Адміністративний процес та адміністративні провадження
- •Тема 5. Сутність адміністративного процесу та його зміст
- •Тема 6. Докази в адміністративному процесі
- •Тема 7. Процесуальні строки
- •Тема 8. Заходи процесуального примусу . Ь в адміністративному процесі
- •Особлива частина
- •Управлінської діяльності
- •Тема 9. Провадження в сфері управління
- •Тема 10. Провадження за зверненнями громадян
- •Тема 11. Організація адміністративного судочинства в Україні
- •Тема 12. Підвідомчість та підсудність справ адміністративному суду
- •Тема 13. Провадження в суді першої інстанції
- •Тема 14. Перегляд судових рішень
- •Тема 15. Виконання судових рішень у справах адміністративного судочинства
- •Тема 16. Загальні положення провадження в справах про адміністративні правопорушення
- •Тема 17. Провадження в справах про адміністративні правопорушення
Глава 15
рішень про стягнення майна чи грошових коштів з боржника (глави 5—6 Закону), про зобов'язання відповідача—суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення (ст. 76 Закону), про примусове виселення зі службового житла, якщо це пов'язано з відносинами публічної служби (ст. 79 Закону), про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян (ст. 82 Закону) тощо.
Однак, як зазначають автори навчального посібника1, прак- ; тика може виявити недостатність положень Закону «Про вико- | навче провадження» для ефективного виконання судових рішень в адміністративних справах. Цілком ймовірно, зазначають вони, що виконання судових рішень адміністративних судів вимагатиме вироблення спеціальних процедур у виконавчому '■ провадженні. На підтвердження цієї думки, не вдаючись до поглибленого аналізу, слід зазначити, що у ст. 19 КАС України передбачено підсудність адміністративних справ щодо примусового розпуску, ліквідації політичної партії, а ст. 82 Закону «Про виконавче провадження» встановлені загальні умови виконання рішення про заборону діяльності лише об'єднання громадян, але правовий статус політичних партій і об'єднань громадян суттєво різниться і може виникнути питання щодо механізму виконання рішення адміністративного суду про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії, оскільки Законом «Про виконавче провадження» умови і порядок виконання рішення про заборону політичної партії не врегульовано.
Підставою для здійснення провадження примусового виконання рішень є виконавчий лист як один із видів виконавчих документів. Згідно зі ст. 19 Закону «Про виконавче провадження», у виконавчому документі повинні бути зазначені:
назва документа — виконавчий лист, дата видачі та най менування адміністративного суду, прізвище та ініціали судді, що видав лист;
дата і номер судового рішення, за яким видано виконав чий лист;
найменування стягувача і боржника, їх адреси, дата і міс це народження боржника, його місце роботи (для громадян), номери рахунків у кредитних установах (для юридичних осіб);
1 Основи адміністративного судочинства в Україні: Навч. посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік / За заг. ред. Н. В. Александ-рової, Р. О. Куйбіди. — К.: Конус-Ю, 2006. — С. 137.
402
ВИКОНАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ У СПРАВАХ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА
резолютивна частина судового рішення;
дата набрання чинності рішенням;
строк пред'явлення виконавчого листа до виконання. Виконавчий лист має бути підписаний суддею і скріплений
печаткою.
Згідно зі ст. 258 КАС України за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, видається один виконавчий лист за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно. Якщо судове рішення ухвалене на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд може видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати з кожним із них.
У разі коли суд припустився помилки при оформленні виконавчого листа або видав його помилково, стягувач (позивач) або боржник (відповідач) мають право звернутися до суду, який видав виконавчий лист, із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі або про визнання його таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за таким виконавчим листом (ч. 2 ст. 259 КАС України).
Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу, якою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом (ч. 4 ст. 259 КАС України).
У разі втрати оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Заява (подання) про видачу дубліката розглядається протягом десяти днів у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі.
Виконавчий лист (дублікат виконавчого листа) можна пред'явити до виконання протягом трьох років із наступного
403