Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Волгин Н.А. Социальная политика.doc
Скачиваний:
38
Добавлен:
02.12.2018
Размер:
5.12 Mб
Скачать

2.3. Дети и семья

Важным элементом оценки положения детей является отношение к ним в се­мье. Для определенной части населения дети стали лишними. Так, за период 1995-1999 гг. численность детей, отобранных у родителей, лишенных родительских прав, возросло в 1,5 раза, число удовлетворенных исков по делам о лишении роди­тельских прав увеличилось более чем в 1,8 раза. По данным Минобразования РФ, число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей составило 636,9 тыс. против 533,1 тыс. в 1995 г.23.

Сегодня семья находится в кризисном состоянии, но она по-прежнему остается самой большой ценностью для детей.

В России, как уже отмечалось, постоянно растет число неполных семей. В 1994 г. их доля составляла 16,6%. Основные причины их увеличения — развод. В 1990 г. на 100 браков приходилось 60 разводов. В результате расторгнутых бра­ков, например, только в 1999 г. более 454 тыс. детей оказались без одного из роди­телей1.

Другая причина увеличения неполных семей — рост числа детей, рожденных женщинами, не состоящими в зарегистрированном браке ( в 1999 г. их было 25%).

В то же время дети рассматривают семью как свой тыл, она им необходима. Даже дети, убегающие из дома, отмечают её важность. По результатам нашего об­следования 92% учащихся считают, что наибольшую значимость в их жизни имеет семья, для 5% — друзья и лишь 3% — не смогли дать определенного ответа на этот вопрос. И самое главное — ни один ребенок не дал отрицательного ответа. 86,5 подростков хорошо относятся к своим родителям, причем к матери — 91,7%, к отцу — 80,6%. Плохо относятся к матери и отцу, соответственно, 5,6% и 19,4% подростков.

Однако нельзя не видеть стремление детей к самостоятельности. Дети, как и во все времена, хотят сами решать свои проблемы. И чем ребенок становится старше, тем более ослабевает влияние семьи. Он объективно должен выйти за ее рамки. Причем вопреки сложившемуся мнению об инфантильности детей они предпола­гают рассчитывать только на себя. Например, если речь идет о поведении, то 18,9% подростков считают, что семья не несет за них ответственности за образова­ние — 35,1%, их будущее — 27,0%, здоровье — 21,6%. По мере взросления подро­стков авторитет семьи для них снижается. Но это совершенно закономерный про­цесс становления подростков как личностей.

2.4. Материальное благосостояние

Материальное положение детей непосредственно отражает материальное по­ложение их родителей и их семьи. Семьи с несовершеннолетними детьми характе­ризуются пониженным по сравнению с другими группами населения размерами доходов. Так, в 1998 г. доля бедных семей с детьми составляла 54,8%, в том числе с 1-2 детьми — 53,0%, с 3 и более — 78,1%. В наиболее сложном положении ока­зались многодетные, неполные семьи.

Структура потребительских расходов семей с детьми показывает, что низкодо­ходные семьи имеют ограниченные возможности пользования медицинскими ус­лугами, санаторно-курортным лечением, занятиями спортом, так как вынуждены почти все средства тратить на покупку продуктов питания. Удельный вес расходов на поддержание здоровья в потребительских расходах этих домохозяйств составил 0,3%), тогда как в высокодоходных семьях он был в 8,3 раза выше.

Опасность застойной формы бедности связана с тем, что она порождает необ­ратимые изменения в образе жизни, психологии и т.д., которые начинают действо­вать как самостоятельные факторы. Бедные семьи с детьми становятся потребите­лями низкокачественных продуктов питания и товаров, услуг пониженного качества в области образования, здравоохранения и культуры. Все это неизбежно сказывается на здоровье детей, их интеллектуальном и культурном уровне, духов­ном развитии.

На протяжении 90-х гг. уровень семейных доходов стал играть более важную роль и в определении показателей приема в учебные заведения и посещаемости за­нятий. Затраты семей на обучение детей в большинстве случаев резко возросли, т.к. сократилась государственная поддержка.

В России в возрастной группе от 7 до 16 лет показатели охвата образованием и показатели посещаемости почти не отличаются по семьям с низким, средним и вы­соким уровнем доходов. Вместе с тем доля детей в возрасте 3-4 года, посещающих детские дошкольные учреждения, из семей с низкими доходами, вдвое меньше, чем у семей со средним и высоким уровнем доходов. Подобные тенденции харак­терны и для учащихся в возрасте 17-19 лет из семей с низким уровнем доходов; их доля более чем на треть ниже, чем из остальных семей.

Ухудшение условий жизни категории семей с низкими доходами происходит на фоне расширения рынка товаров и услуг для обеспеченных, что порождает дифференциацию учащихся, снижает авторитет родителей, ведет к росту семейных конфликтов. А в конечном счете — сдерживает процесс социализации детей.