Глава 47. Управление внутренними делами

253

бор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что гражданин подлежит регистрации по месту жительства в подразделениях ФМС России.

К основаниям снятия гражданина с регистрационного учета по ме- сту жительства Закон относит изменение места жительства; призыв на военную службу; осуждение к лишению свободы; признание безвестно отсутствующим; смерть или объявление решением суда умершим; вы- селение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением и др.

Если гражданин изменил место жительства, то он обязан в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться в органы регистрационного учета с заявлением и соответствующими документами для оформления регистрации, а прибывший для времен- ного проживания в жилых помещениях, не являющихся его местом жительства, на срок свыше 90 дней — по истечении этого срока. Дан- ные органы должны зарегистрировать гражданина не позднее 3 дней с момента представления документов.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (в ред. от 24 декабря 2014 г.), закрепили положение, в соответствии с которым регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

В предусмотренных законодательством случаях права граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства могут быть ограничены.

§ 6. Внутренние войска

В систему МВД России входят внутренние войска. Их задачи, права и обязанности, порядок прохождения в них службы закреплены ФЗ от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ (в ред. от 2 июля 2013 г.) « О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ».

Основное назначение внутренних войск состоит в обеспечении безопасности личности, общества, государства, защиты прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств. Перед ними законом поставлен целый комплекс задач, основными из кото- рых являются: участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; осуществлении охраны важных государственных объектов, специальных грузов и др.

Руководство внутренними войсками возложено на МВД России. Непосредственное оперативное управление ими осуществляет глав- нокомандующий внутренними войсками, назначаемый на должность

254 Раздел X. Административное право и управление административно-политической сферой

Президентом РФ. Для четкой организации в управлении внутренними войсками существует Главное командование внутренних войск, задачи и функции которого закреплены в Положении о нем, утвержденном Указом Президента РФ от 3 марта 1999 г. № 281 (в ред. от 13 ноября 2014 г.).

Основной состав внутренних войск состоит из военнослужащих, которые либо призываются на военную службу во внутренние войска, либо граждане поступают на службу в добровольном порядке.

Все военнослужащие принимают Военную присягу РФ, и на них распространяется действие ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Устава внутренних войск, других правовых актов, а также нормативных актов МВД России, касающихся вопросов прохождения военной службы в войсках.

На внутренние войска возложен большой объем обязанностей, ос- новными из которых являются: участие совместно с органами внутрен- них дел в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности при проведении различных массовых мероприятий; охрана складов и военных баз МВД России, важных государственных объектов; участие в ликвидации последствий аварий, катастроф, по- жаров, стихийных бедствий и др.

При исполнении своих обязанностей военнослужащие внутренних войск вправе требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка и при наличии достаточных на то оснований проверять у них документы, удостоверяющие личность; пресекать правонарушения и осуществлять административное задержание, до- ставляя лиц, совершивших правонарушение, в полицию; производить досмотр транспортных средств, нарушивших правила, установленные на охраняемых объектах, и т. п.

Во время обеспечения правового режима чрезвычайного положения им предоставлено право беспрепятственно входить в жилые дома и по- мещения, занимаемые гражданами, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления; временно запрещать или ограничивать движение транспортных средств и пешеходов; за- держивать граждан, нарушивших режим комендантского часа, до его окончания и т. д.

Внутренние войска в предусмотренных законом случаях вправе при- менять физическую силу, специальные средства и оружие. Кроме того, они могут применять боевую технику, состоящую на их вооружении.