Глава 40. Управление образованием

125

разовании она включает в себя: I) федеральные государственные об- разовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности; 2) организации педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; организации, обеспечивающие образовательную деятельность; 3) федеральные государственные орга- ны и органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы; организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятель- ности, оценку качества образования; 5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.

Образование подразделяется на общее образование, профессиональ- ное образование, дополнительное образование и профессиональное об- учение. обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням образования.

В РФ устанавливаются следующие уровни общего образования: до- школьное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование.

В РФ устанавливаются следующие уровни профессионального образования: I) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалист, магистратура;4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное про- фессиональное образование.

Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных и различных дополнительных об- разовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имею- щихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.

Лицам, не завершившим образование данного уровня, не про- шедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении. Высшее профессиональное обра- зование может быть получено в образовательных учреждениях про-

126

Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой

фессионального образования (высших учебных заведениях). Цели, достижение которых преследует каждый уровень образования, опре- делены ФЗ об образовании.

Целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Под- готовка лиц с высшим профессиональным образованием для получения квалификации (степени) «бакалавр» и квалификации (степени) «специ- алист» осуществляется на базе среднего (полного) общего, среднего про- фессионального образования, а для получения квалификации (степени) «магистр» — на базе бакалавриата.

В реализации единой государственной политики в сфере образо- вания важная роль отводится федеральным государственным образо- вательным стандартам и федеральным государственным требованиям, образовательным программам. Указанные стандарты и требования обе- спечивают единство образовательного пространства РФ; преемствен- ность основных образовательных программ; вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования; возможность формирования образовательных программ различных уровня сложности и направленности с учетом образовательных по- требностей и способностей обучающихся; государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных тре- бований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения.

Федеральные государственные образовательные стандарты, за ис- ключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, являются основой объективной оценки со- ответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, неза- висимо от формы получения образования и формы обучения.

Федеральные государственные образовательные стандарты включа- ют в себя требования к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образователь- ной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему; условиям реализации основных образова- тельных программ, в том числе кадровым, финансовым, материаль- но-техническим и иным условиям; результатам освоения основных образовательных программ.

Порядок разработки, утверждения федеральных образовательных стандартов и внесения в них изменений устанавливаются Правитель- ством РФ.

Московский и Санкт-Петербургский государственные университеты, образовательные организации высшего образования категорий «федераль-