176

Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой

§ 4. Местное самоуправление и здравоохранение

На своем уровне органы местного самоуправления осуществляют задачи и функции, подобные тем, которые возложены на государ- ственные органы. Помимо того, что они контролируют соблюдение законодательства в области охраны здоровья граждан, в компетенцию органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов входит создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государст- венных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской по- мощи и законом субъекта РФ в пределах полномочий, установленных ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае передачи органами исполнительной власти в сфере здравоохранения субъектом РФ для осуществления органам местного самоуправления оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими ор- ганизациями муниципальной системы здравоохранения.

Закон об охране здоровья к полномочиям органов местного само- управления относит информирование населения муниципального образования о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружа- ющих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта РФ. В их полномочия входит участие в реализации на территории муниципального образования: мероприятий, направ- ленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей в чрезвы- чайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; реализация мероприятий по профилактике заболеваний и форми- рованию здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта РФ. К их полномочиям относится создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение объема и характера их деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-са- нитарной помощи, скорой медицинской помощи; обеспечения граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории. В их обязанности входит обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проведение профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических