Глава 37. Управление финансами и кредитом

103

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)

осуществляет функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терро- ризма, а также по выработке государственной политики и норматив- но-правовому регулированию в этой сфере. В указанной сфере она осуществляет координацию деятельности других федеральных органов исполнительной власти. Руководство ее деятельностью осуществляет Президент РФ.

На Росфинмониторинг возложена разработка и проведение меропри- ятий по предупреждению нарушений законодательства в установленной сфере деятельности. Она осуществляет сбор, обработку, анализ инфор- мации об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю и ее (информации) проверку; ведет учет органи- заций, осуществляющих указанные сделки, в отношении деятельности которых отсутствуют соответствующие контрольные органы. В сфере своей деятельности Служба принимает нормативные акты; участвует в разработке и реализации программ межведомственного характера; формирует и ведет федеральную базу данных; направляет соответству- ющую информацию в правоохранительные органы.

Важнейшей ее функцией является осуществление оценки угрозы национальной безопасности, возникающей в связи с легализацией до- ходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма. По результатам этой работы она направляет Президенту РФ ежегод- ные доклады с перечнем мер по нейтрализации таких угроз. Анализ Положения о ней, утвержденного Указом Президента РФ от 13 июня 2012 г. № 808 (в ред. от 20 января 2015 г.), позволяет с большой долей уверенности отнести ее к разновидностям правоохранительных органов.

Федеральное казначейство (Казначейство России) имеет правовой статус федеральной службы. Положение о нем утверждено постановле- нием Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703 (в ред. от 27 декабря 2014 г.). Согласно данному Положению оно осуществляет правопри- менительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и по- лучателями этих средств.

Казначейство России доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной роспи- си, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования. Оно открывает в Банке России и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств; устанавливает режимы счетов федерального бюджета; открывает и ведет лицевые счета рас- порядителей и получателей средств федерального бюджета. На него возложено ведение учета операций по кассовому исполнению феде-