Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан

173

ципе сходны с теми, которые имеет Министерство здравоохранения РФ в сфере здравоохранения. Это определяется во многом общностью целей и содержанием функций, реализуемых ими в этой сфере. Разу- меется, распределение предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами, статус и территориальные масштабы деятельности их органов государственной власти обусловливают особенности в компе- тенции, в частности, органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья.

Полномочия этих органов разнообразны. На них возложена защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья. Они разрабаты- вают, утверждают и реализуют программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекар- ственными препаратами и медицинскими изделиями; территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

Органы исполнительной власти организуют оказание населению субъекта РФ медико-санитарной помощи, специализированной по- мощи, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, ско- рой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях субъекта РФ. В пределах своей компетенции должны создавать условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.

На них возложена организация обеспечения граждан лекарствен- ными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренной законом. Ими осу- ществляются многие другие полномочия, связанные с профилактикой заболеваний, сохранением здоровья людей, информацией населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и др. Так, они реализуют мероприятия, направленные на спасение жизни и здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию меди- ко-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; устанавливают меры социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, предоставляющую опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами. Им поручена координация деятельности исполнительных органов го- сударственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории субъекта РФ.