112

Раздел VIII. Административное право и управление экономикой

Успешное решение задач, стоящих перед ФТС России, во многом зависит от слаженной и результативной работы региональных таможен- ных управлений, таможен и таможенных постов, решение о создании, реорганизации и ликвидации которых она принимает. Она также ут- верждает общие или индивидуальные положения о них.

Региональное таможенное управление (РТУ), являясь таможенным ор- ганом, обеспечивает реализацию задач и функций ФТС России в регио- не деятельности РТУ. Анализ Общего положения о нем, утвержденного приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. № 1700, а также законода- тельства о таможенном деле и внешнеторговой деятельности позволяет выделить такие его основные функции, как: руководство таможенным делом и его организация в регионе деятельности; реализация таможен- ной политики, ее обобщение и анализ практики осуществления, а также обеспечение ее правового, экономического, информационно-техни- ческого и организационного механизмов осуществления; содействие развитию внешнеэкономических связей субъектов РФ; руководство подчиненными ему таможнями и таможенными постами; разработка предложений о совершенствовании нормативных и иных правовых актов ФТС России, таможенного оформления и таможенного контроля, о создании, реорганизации и ликвидации таможен и таможенных по- стов, производство по делам об административных правонарушениях.

В целях повышения эффективности и результативности таможенного контроля оно взаимодействует с другими контролирующими органа- ми, с участниками внешнеэкономической деятельности, с лицами, осуществляющими деятельность в таможенной сфере, либо она имеет непосредственное отношение к внешней торговле, а также с налоговыми и финансовыми органами и т. д.

Таможня осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством соответствующего РТУ. Из анализа Общего положения о таможне, утвержденного указанным выше приказом ФТС России, ее основными полномочиями являются: обеспечение исполнения зако- нодательства Таможенного союза, законодательства РФ о таможенном деле, других законодательных актов РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы; осуществление в пределах своей компетенции в регионе деятельности мер, направленных на обеспечение реализации задач и функций ФТС России, защиту на- циональной безопасности государств — членов Таможенного союза в части, относящейся к таможенному делу; таможенное оформление и контроль; обеспечение единообразного применения таможенны- ми постами в регионе деятельности таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства РФ, действующего в области таможенного дела; борьба с контрабандой, административными право- нарушениями; руководство, координация и контроль деятельности таможенных постов и др.