144

Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой

(содержание, лечение, интернат, научно-исследовательская деятель- ность и др.).

В ФЗ особо выделяются Московский государственный универси- тет им. М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургский государственный университет, категории образовательных организаций высшего об- разования.

Образовательная организация действует на основании устава, ут- вержденного в порядке, установленном законодательством РФ. В уставе должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной зако- нодательством РФ, следующая информация: тип образовательной ор- ганизации; учредитель или учредители образовательной организации; виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня об- разования и (или) направленности; структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

§ 5. Управление образовательной организацией

Управление образовательной организацией осуществляется в соот- ветствии с законодательством РФ с учетом особенностей, установлен- ных ФЗ об образовании.

Управление образовательной организацией осуществляется на ос- нове сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

Единоличным исполнительным органом является ее руководитель (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), осуществляющий текущее руководство такой организацией.

Руководитель в соответствии с законодательством РФ и уставом образовательной организации: избирается общим собранием, конфе- ренцией работников (общим собранием, конференцией работников и обучающихся) образовательной организации с последующим ут- верждением учредителем образовательной организации; назначается учредителем образовательной организации; назначается Президентом РФ в случаях, установленных федеральным законом; назначается Пра- вительством РФ (для ректоров федеральных университетов).

Кандидаты на должность руководителя образовательной организа- ции должны иметь высшее образование и соответствовать квалифика- ционным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам.

Кандидаты на должность руководителя государственной или му- ниципальной образовательной организации и ее руководитель (за исключением руководителей, назначаемых Президентом РФ и Пра- вительством РФ) проходят обязательную аттестацию. Порядок и сроки ее проведения устанавливаются учредителями этих образовательных

Глава 40. Управление образованием

145

организаций. В случаях, установленных законодательством РФ, кан- дидаты на должность руководителя федеральной образовательной организации также согласовываются с уполномоченным Президентом РФ федеральным государственным органом.

Должностные обязанности руководителя государственной или муни- ципальной организации, филиала государственной или муниципальной образовательной организации не могут исполняться по совместитель- ству.

Права и обязанности руководителя образовательной организации, его компетенция в области управления образовательной организаци- ей определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации.

Руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Особенности замещения должностей, назначения на должности и статуса руководителя федеральной государственной образовательной организации, осуществляющей подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, определяются в порядке, установленном федеральными законами.

Особенности избрания, назначения на должность и статуса руко- водителя частной образовательной организации определяются в уста- ве частной образовательной организации в соответствии с трудовым за конодател ьство м.

К коллегиальным органам относятся общее собрание (конферен- ция) работников образовательной организации (в профессиональной и высшего образования) — общее собрание (конференция) работников и обучающихся); педагогический совет (в образовательной организации высшего образования — ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством РФ. В целях учета мнения обучающихся, роди- телей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и интересы по инициативе указанных лиц создаются советы обучающихся (в профессиональной организации и образовательной организации высшего образования -