Раздел X. Меры и механизмы обеспечения экономической безопасности страны

Социально-экономическое развитие России с каждым годом во все боль­шей мере определяется рыночными механизмами при уменьшении прямого вмешательства государства. Этот объективный процесс, который, безусловно, будет продолжен и усилен, должен быть в полной мере учтен при формирова­нии важнейших направлений государственной деятельности по защите наци­ональных интересов России в области экономики и по предотвращению, па­рированию и снижению уровня угроз экономической безопасности страны. Нельзя допустить, чтобы эта деятельность нарушала рыночные механизмы.

Применительно к большинству проблем социально-экономического раз­вития России рыночные механизмы не создают угроз экономической безо­пасности страны и не противоречат национальным интересам России в обла­сти экономики. Известно весьма негативное влияние ситуации на мировых товарных, валютных и фондовых рынках на российские рынки.

Но дело не только во внешнем влиянии. В любой экономической системе, в том числе и в рыночной, существуют различные интересы отдельных субъ­ектов и объектов рынка, в том числе и государства и его органов. Например, практически все федеральные органы исполнительной власти (Минобороны, Минздрав, Минобразования России и др.) заинтересованы в увеличении для них бюджетных ассигнований. Как правило, с позиции действительных по­требностей в развитии этих отраслей предъявляемые соответствующими ми­нистерствами запросы на бюджетное финансирование обоснованны. Однако в бюджете, определяющем это финансирование, нет возможности удовлетво­рить в полной мере все эти запросы. Возникает конкуренция интересов, кото­рая имеет непосредственное отношение к проблеме экономического обеспе­чения национальной безопасности России. Еще более остры противоречия между федеральными и региональными органами исполнительной власти по поводу распределения бюджетных доходов и расходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации. Это важно для внутриполити­ческой безопасности и обеспечения федерализма.

Другой вид противоречий экономических интересов - противоречия между государственными органами власти и отдельными коммерческими структура­ми как со значительным государственным пакетом акций, так и без такового.

Есть и противоречия экономических интересов различных групп фирм и крупных производственных объединений между собой. Это, в частности, про­явилось в ходе обсуждения условий вступления России в ВТО, что имеет пря­мое отношение к обеспечению внешнеэкономической безопасности России.

Все это свидетельствует о том, что государство вынуждено постоянно пре­одолевать эти противоречия, оптимально их балансировать. Эта деятельность требует учета национальных интересов России в области экономики, т.е. со­здания и осуществления постоянно действующего механизма обеспечения экономической безопасности страны.

Глава 55

СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ СТРАНЫ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ И МЕСТО В НЕМ ПОРОГОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Постоянно действующий механизм оценки угроз экономической безопасности и защиты национальных интересов в сфере экономики представляет собой сис­тему управленческих процедур, позволяющих государству эффективно поддержи­вать свою экономическую безопасность. В ходе формирования этого механизма должны быть четко определены обязанности федеральных органов исполнитель­ной власти и органов власти субъектов Федерации по защите национальных ин­тересов России, которые должны выполняться на всех стадиях экономической деятельности государства: при определении основных направлений экономи­ческой политики, преобразований финансово-банковской системы страны, анализе хода и прогнозе социально-экономического развития, разработке и утверждении государственного бюджета, принятии важнейших нормативных актов и правительственных решений по вопросам экономики и др.

Организационную систему механизма обеспечения экономической безо­пасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной вла­стей, общественные и иные организации и объединения, а также законода­тельство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. Таким обра­зом, для защиты национальных интересов страны в сфере экономики задействован копмлекс властных и общественных структур.

В основу этого механизма положен принцип обеспечения взаимосвязи, сбалансированности и интеграции со всеми элементами экономической по­литики государства и хозяйствующих субъектов. Это означает, что проблемы защиты национальных интересов страны в области экономики - органичная часть экономической политики государства и хозяйствующих субъектов.

И наконец, важно, что государственная деятельность, направленная на предотвращение внешних и внутренних угроз экономической безопасности России, осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Тем самым создается строгая вертикаль ответственности за экономическую безопасность страны.

Эти принципиальные основы, определяющие общероссийскую государст­венную систему экономической безопасности, можно раскрыть и конкрети­зировать в нижеследующих положениях.

Так, необходимо, чтобы система защиты национальных интересов России при различных видах государственной экономической деятельности базировалась на установлении и нормативно-правовом закреплении Правительством РФ обяза­тельных процедур по формированию целевых установок, программных мер и дей­ствий, обеспечивающих выявление, локализацию и противодействие угрозам эко­номической безопасности страны. Тем самым меры по экономической безопас­ности страны возводятся в ранг строгой обязанности и ответственности каждого органа, осуществляющего тот или иной вид экономической деятель­ности. Создается постоянно действующий, строго регламентированный меха­низм защиты экономической безопасности России с обязательным набором процедур.Важен перечень тех видов государственной экономической деятельности, в рамках которых осуществляются процедуры и меры по выявлению, локали­зации и предотвращению угроз национальным интересам страны. Это преж­де всего разработка таких общегосударственных документов, как ежегодные послания Президента Федеральному Собранию, стратегии и основные на­правления социально-экономического развития страны на долгосрочный пе­риод, кратко- и среднесрочные прогнозы социально-экономического разви­тия России, бюджетное послание и проекты государственного бюджета, ос­новные направления денежно-кредитной политики. В рамках разработки именно этих документов формируется государственная социально-экономи­ческая политика. Защита экономической безопасности страны должна стать неотъемлемой, органичной частью на всех стадиях и этапах разработки этих документов. Только так можно добиться, чтобы государственная социально-экономическая политика была одновременно и стратегией экономической бе­зопасности России.

Необходимо встраивание мер по защите экономической безопасности Рос­сии в разработку стратегии и основных направлений и прогнозов социально-экономического развития страны и государственных бюджетов (подробнее об этом см. в следующих главах).

Следующий вид экономической деятельности государства - подготовка за­конодательных и иных нормативных правовых актов по финансовым и хозяй­ственным вопросам. Здесь также требуется учет национальных интересов страны в области экономики.

Функционирование механизма обеспечения экономической безопасности требует определенных критериев и инструментария оценки уровня безопасно­сти страны в области экономики. Для этого необходимо, чтобы националь­ные интересы страны в области экономики приобрели количественную опре­деленность.

Индикаторы, количественно характеризующие национальные интересы и угрозы экономической безопасности, могут иметь различное назначение и со­ответствующий назначению статус. Наиболее обширный перечень таких ин­дикаторов предназначен, как говорилось выше, для мониторинга состояния экономики с точки зрения экономической безопасности.

Вместе с тем функции механизма обеспечения экономической безопасно­сти шире осуществления указанного мониторинга. В ходе функционирования механизма обеспечения экономической безопасности необходимо определить не только происходящие изменения в экономике с позиции экономической безопасности в терминах «лучше», «хуже» и насколько, но, и это крайне важ­но, вышла ли страна из опасной экономической зоны, где угрозы вызывают резкие негативные последствия и приобретают системный характер в виде кризисов или, наоборот, страна вошла в эту зону и насколько глубоко. Для этого необходимо знать границу между этими зонами, т.е. знать, какое коли­чественное значение того или иного индикатора экономической безопаснос­ти показывает, что страна вошла в опасную зону. Такими количественными значениями и являются пороговые значения, которые должны официально утверждаться.

Пороговые значения экономической безопасности - это предельные ве­личины каких-либо финансово-экономических индикаторов, превышение которых лишает экономику возможности функционировать в нормальном режиме.

Перечень этих пороговых значений, естественно, не может быть очень большим. Таким образом, возникает задача в рамках общего перечня анали­тических индикаторов, предназначенных для мониторинга социально-эконо­мического состояния и развития страны, выделить достаточно ограниченный перечень показателей, по которым должны быть утверждены (установлены) количественные параметры пороговых значений.

Безусловно, перечень пороговых значений экономической безопасности должен быть значительно уже, чем перечень показателей, применяемых для мониторинга факторов, вызывающих угрозы возникновения кризисных ситу­аций в экономике страны. Этот перечень должен быть необходимым и доста­точным, чтобы отражать главные сферы экономики страны, выявлять наибо­лее серьезные угрозы ее экономической безопасности. Безусловно, этот пере­чень пороговых значений экономической безопасности и их количественные параметры могут уточняться в зависимости от ситуации в экономике.

Прежде всего он должен включать набор показателей, который способен достаточно полно и всесторонне количественно характеризовать национальные интересы страны в какой-либо сфере, и такие показатели, которые позволили бы дать количественную оценку факторов, вызывающих угрозы националь­ным интересам в области экономики.

Как правило, национальные интересы в области экономики и факторы, им угрожающие, количественно могут характеризоваться одними и теми же показателями. Однако в некоторых случаях для количественной характерис­тики угроз экономической безопасности требуется привлечение некоторых специальных показателей.

Важное общее требование к перечню пороговых значений экономической безопасности - необходимость того, чтобы он отражал все главные сферы эко­номики. Факторы, создающие угрозы экономической безопасности страны, формируются, накапливаются и проявляются сначала в какой-либо одной сфере экономики, а затем переносятся на социально-экономическую ситуа­цию в целом и в другие сферы.

Примером этого может служить финансовый кризис 1998 г. Факторы, его вызвавшие, формировались, накапливались и сначала проявились в финансо­вой сфере, распространившись затем на производство и социальную сферу. Поэтому отслеживание формирования и накопления факторов, вызывающих угрозы экономической безопасности страны, должно вестись по каждой сфе­ре экономики присущими этой сфере показателями.

Отсюда вытекает и такое общее требование к перечню пороговых значе­ний, как возможность использования показателей в федеральных органах ис­полнительной власти, ведающих определенными сферами экономики, а также в органах власти субъектов Федерации.

Следующее общее требование к перечню пороговых значений экономиче­ской безопасности, вытекающее из их определения, - возможность количест­венной оценки состояния той или иной сферы экономики. Это означает, что показатель, включаемый в перечень пороговых значений, должен поддавать­ся количественной оценке, соответствовать действующей в стране системе статистического учета, давать возможность межстрановых сопоставлений.

Важное общее требование к перечню пороговых значений экономической безопасности - необходимость их использования как для оценки состояния ка­кой-либо сферы экономики, так и для ее развития. Это означает, что количест­венные параметры пороговых значений должны давать возможность оценки состояния экономики в динамике.

Особо важное общее требование к пороговым значениям экономической безопасности - они должны отражать сущностные, а не второстепенные чер­ты национальных интересов страны и угроз экономической безопасности. Выше в качестве одного из общих требований к пороговым значениям назы­валась необходимость полного и всестороннего отражения важнейших черт национальных интересов в области экономики и факторов, им угрожающих. Но этого надо достигать не большим числом второстепенных показателей, а отбором таких, которые бы давали главную характеристику национального интереса.

Перечень пороговых значений отражает разные национальные интересы в сфере экономики, разные факторы, им угрожающие, и разные сферы эконо­мики. Но этот перечень должен делиться на группы по определенным класси­фикационным признакам, позволяющим обеспечить структурную целостность.

Исходя из определения понятия пороговых значений, они должны группи­роваться прежде всего по крупным блокам национальных интересов страны в области экономики и по ее отдельным сферам. Вместе с тем можно эти две группировки объединить в одну. Дело в том, что в Государственной стратегии экономической безопасности 1996 г. национальные интересы в области эко­номики сформированы и сгруппированы по следующим ее сферам:

• производство и науки, в том числе оборонно-промышленные, инвести­ции. В эту группу вошли пороговые значения, отражающие предельно допус­тимые уровни экономических показателей, определяющих способность эко­номики функционировать в режиме расширенного воспроизводства на высо­ком техническом уровне и обеспечивать обороноспособность страны;

• социальная, которую описывают пороговые значения, количественно определяющие приемлемый уровень жизни населения, обеспечивающий со­циальный мир и общественно-политическое спокойствие в стране;

• финансы и денежное обращение, экономически безопасное состояние ко­торых отражается пороговыми значениями, характеризующими устойчивость финансовой, банковской и платежно-расчетной систем, отлаженность бюд­жетных отношений, устойчивость национальной валюты, величину госдолга;

• региональные экономические отношения, которые характеризуются пре­дельно допустимыми различиями в экономическом развитии отдельных реги­онов, исключающими возникновение и развитие сепаратистских отношений;

• внешнеэкономическая, пороговые значения в которой характеризуют зону экономической неуязвимости российской экономики от внешнего воз­действия.

Рассмотренные выше общие требования к перечню пороговых значений экономической безопасности и их группировка по блокам национальных ин­тересов страны в области экономики и по сферам экономики определяют не­обходимость включения в этот перечень достаточно большого числа показа­телей, что создает слишком громоздкую систему для практического исполь­зования.

Для того чтобы сделать этот перечень более удобным в использовании на различных уровнях государственной системы, было принято решение (науч­ный совет при Совете Безопасности Российской Федерации, секция эконо­мической и социальной безопасности, 1999 г.) формировать не единый пере­чень пороговых значений экономической безопасности, а систему перечней, различающихся по объектам применения и уровням рассмотрения, утвержде­ния и применения. Они приведены ниже.

1. Пороговые значения макроэкономического характера первого уровня. Они количественно отражают главные, принципиальные черты националь­ных интересов страны в области экономики и угроз экономической безопас­ности. Пороговые значения этой группы имеют федеральное значение. Число пороговых значений экономической безопасности этой группы должно быть небольшим. Они должны быть разработаны Минэкономразвития России с участием соответствующих федеральных органов исполнительной власти, со­гласованы с аппаратом Совета Безопасности Российской Федерации и ут­верждены Правительством.

2. Пороговые значения макроэкономического характера второго уровня. Они раскрывают и дополняют характеристику главных черт национальных интере­сов в области экономики и угроз экономической безопасности. Число поро­говых значений экономической безопасности этой группы может быть боль­ше, чем в первой группе. Эти пороговые значения также имеют федеральное значение, однако утверждаться они могут на более низком уровне. Определе­ние перечня этих пороговых значений и утверждение их количественных па­раметров может быть возложено на Минэкономразвития России по представ­лению соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

3. Пороговые значения функционального и отраслевого уровня. Они пред­ставляют собой дальнейшую детализацию национальных интересов в области экономики и угроз экономической безопасности до внутриотраслевого уров­ня и до уровня отдельных сфер экономики.

Это крайне важная группа пороговых значений. Они характеризуют такие стороны экономической безопасности, как продовольственная, топливно-энергетическая, инфраструктурная, технологическая и т.д. В значительной мере здесь отражаются проблемы жизнеобеспечения.

В эту же группу должны войти пороговые значения, характеризующие уг­розы, стоящие на границе между экономической безопасностью и другими аспектами национальной безопасности, например демографическая, соци­ально-политическая, оборонно-промышленная безопасность, проблемы здо­ровья людей, криминальные ситуации, наличие стратегических запасов и др.

Некоторые пороговые значения из этой группы, включенные в соответст­вующие доктрины безопасности (например, энергетическую, продовольст­венную, оборонно-промышленную), утверждаются теми органами, которые утверждают сами доктрины. Остальные пороговые значения этой группы должны разрабатываться и утверждаться соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минэкономразвития России.

4. Пороговые значения экономической безопасности регионов. Состав этих пороговых значений, безусловно, должен корреспондироваться с соответст- вующим перечнем, касающимся экономики и национальных интересов России в целом, но не должен полностью совпадать с ним. Экономика каждого региона имеет специфику, которая должна найти отражение как в перечне, так и в количественных параметрах пороговых значений экономической безопасности. Эти пороговые значения разрабатываются и утверждаются регионами по согласованию с Минэкономразвития России.

Наиболее трудный вопрос создания постоянно действующего механизма защиты национальных интересов страны в области экономики - разработка количественных параметров пороговых значений экономической безопаснос­ти. Трудность заключается в том, что они далеко не всегда поддаются чисто расчетным методам, под которыми часто понимается только цепочка строго последовательных математических операций (или сведение этой цепочки в одну математическую формулу), в результате чего и определятся количест­венные параметры пороговых значений экономической безопасности. При этом имеется в виду, что входные данные в эту цепочку математических опе­раций должны быть взяты или из официальной статистики, или из каких-либо правительственных документов, т.е. иметь официальный статус. Такой мето­дический подход не всегда применим к расчету количественных параметров пороговых значений экономической безопасности прежде всего потому, что при решении этой задачи часто приходится оперировать понятиями и величи­нами, отсутствующими в официальном статистическом учете.

Между тем известен ряд других методов определения экономических вели­чин, наиболее характерных именно для рыночной экономики. Это, напри­мер, метод аналогий с другими странами или периодами в данной стране, ме­тод экспертных оценок (прямых или с применением балльных оценок), нор­мативный метод и т.д. Именно эти методы следует широко использовать при определении количественных параметров пороговых значений экономичес­кой безопасности, не исключая и чисто расчетных методов.

При разработке методики определения количественных параметров эко­номической безопасности следует исходить из некоторых принципиальных положений. Главное среди них - признание, что исходным для определения количественных параметров экономической безопасности во всех сферах долж­но быть обеспечение ее в социальной сфере. Дело в том, что многие пороговые значения экономической безопасности взаимосвязаны. Таким образом, оп­ределив величину одного порогового значения, можно одновременно пре­допределить величины ряда других пороговых значений экономической бе­зопасности. Принятие указанного выше исходного положения требует, чтобы весь процесс определения количественных параметров пороговых значений экономической безопасности начинался с социальной сферы, а величины ее пороговых значений должны определять и величины ряда других порого­вых значений.

Важное принципиальное исходное положение для разработки методики определения количественных параметров пороговых значений - они должны отвечать требованиям национальных интересов страны в области экономики.

Главным требованием национальных интересов страны в социальной сфере, например, признана недопустимость выхода показателей уровня бедности, имущественной дифференциации населения и безработицы за границы, мини­мально допустимые с позиции социально-политической стабильности общест­ва. Итак, для того чтобы рассчитать количественные параметры по указанным выше пороговым значениям, необходимо найти предельные социально-поли­тические показатели, характеризующие границу социально-политической ста­бильности. Однако ни в России, ни в любой другой стране нет и не может быть официальной статистики или каких-либо других официальных источников, четко указывающих количественные параметры этой границы. Вместе с тем имеются мировой опыт, а также данные различных социальных опросов и ис­следований. На основе изучения таких материалов с учетом экспертных оценок можно принять в качестве количественных оценок границы социально-полити­ческой стабильности определенные количественные параметры.

Исходя из этих принципиальных положений, в феврале 2000 г. секцией на­учного совета при Совете Безопасности Российской Федерации были одоб­рены перечень и количественные параметры пороговых значений экономиче­ской безопасности I группы, которые в сопоставлении с фактическими дан­ными за 2003 г. приведены в табл. 55.1.

Как видно из приведенной таблицы, по большинству индикаторов страна находилась в 2003 г. еще в зоне экономической опасности. Из приведенных индикаторов по сбору зерна, дефициту бюджета, госдолгу, уровню инфляции и золотовалютным запасам фактические данные в 2003 г. находились в безо­пасной зоне. При этом довольно высокое пороговое значение было в свое время принято по уровню инфляции. Видимо, при очередном пересмотре следует внести уточнения.

Количественные параметры пороговых значений экономической безопасности I группы в сопоставлении с фактическими данными за 2003 г. Таблица 55.1

Наименование пороговых значений экономической безопасности	Величина пороговых значений	Фактиче­ские данные за 2003 г.
1. Объем ВВП, млрд руб.	21 800*	13 285
2. Сбор зерна, млн т	70	67,2
3. Инвестиции в основной капитал, % ВВП	25	16,0
4. Расходы на оборону, % ВВП	3	2,6
5. Расходы на гражданскую науку, % ВВП	2	0,3
6. Доля инновационной продукции во всей промышленной продукции, %	15	3,0
7. Доля машиностроения и металлообработки в промышленном производстве, %	25	19,9
8. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума во всем населении, %	7	20,6
9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее обеспеченного и 10% наименее обеспеченного населения, разы	8	14,3
10. Отношение среднедушевых денежных доходов населения к прожиточному минимуму, разы	3,5	2,43
11. Уровень безработицы по методологии МОТ, % ЭАН	5	8,4
12. Уровень монетизации (М2) на конец года, % ВВП	50	24
13. Государственный внешний и внутренний долг, % ВВП	60	38
14. Доля расходов на обслуживание и погашение государственного долга в общем объеме расходов федерального бюджета, %	20	27
15. Дефицит федерального бюджета, % ВВП	3	-
16. Уровень инфляции, %	125	112
17. Объем золотовалютных резервов на конец года, млрд долл.	40	76,9
18. Доля продовольствия, поступившего по импорту, в общем объеме продовольственных ресурсов, %	25	44
19. Отношение прироста запасов полезных ископаемых к объемам погашения их в недрах, %	125	По большин­ству ресурсов меньше 100%

* Количественный параметр порогового значения разрабатывался в 1999 г. в ценах 1998 г. в размере 6000 млрд руб. Для 2003 г. этот индикатор пересчитан по индексу-дефлятору.

Источник. Социально-экономическое развитие России. 2002 г.: Стат. спр. М.: Госкомстат России, 2004. С. 7, 19, 71, 137, 167, 193, 201, 207, 219.

Весьма близок к пороговому значению экономической безопасности инди­катор расходов на оборону. При этом если добавить к этой принятой в таблице цифре расходы на оборону, включаемые в некоторые другие статьи бюджета, то общая их сумма будет явно соответствовать пороговому значению эконо­мической безопасности.В конечном счете величина большинства индикаторов социально-эконо­мического развития страны зависит от объема ВВП. Пороговое значение по этому индикатору было рассчитано таким образом, чтобы объем ВВП обеспе­чивал достижение прежде всего пороговых значений по уровню жизни насе­ления и инвестициям в основной капитал. Обращает на себя внимание суще­ственное отставание фактического объема ВВП от порогового значения. Со­ответственно весьма далеки от пороговых значений экономической безопасности фактические индикаторы уровня жизни населения.

Сильно отличается от порогового значения и уровень монетизации эконо­мики. Это вызывает постоянную нехватку у предприятий оборотных средств, что ограничивает экономический рост. Низкий уровень монетизации сущест­венно сужает кредитный рынок, особенно рынок долгосрочных инвестици­онных кредитов.

Настораживает также сильное отставание от пороговых значений фактиче­ских параметров по науке, инновациям и инвестициям. Это угрожает усиле­нием отставания России от развитых зарубежных стран по техническому уровню и конкурентоспособности отечественного производства.

Приведенные сопоставления фактических данных с количественными па­раметрами пороговых значений экономической безопасности показывают все еще весьма сильное действие угроз национальным интересам России в облас­ти экономики.

ВЫВОДЫ

1. Для обеспечения экономической безопасности необходимо создание ме­ханизма защиты национальных интересов страны в области экономики, пред­ставляющего собой систему управленческих процедур, позволяющих государ­ству своевременно и эффективно отражать угрозы этим интересам.

2. Важнейший инструмент, используемый для защиты национальных ин­тересов России в сфере экономики, - пороговые значения экономической бе­зопасности, представляющие собой предельные величины социально-эконо­мического состояния страны, несоблюдение которых затрудняет нормальное функционирование экономики.

3. Важное требование к перечню пороговых значений - достаточно полное отражение национальных интересов страны во всех важнейших сферах эконо­мики.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Что представляет собой механизм обеспечения экономической безопас­ности страны?

2. Какие принципиальные основы определяют государственную систему экономической безопасности страны?

3. Какие критерии и инструменты применяются в процессе обеспечения экономической безопасности страны?

4. Что такое пороговые значения экономической безопасности страны и какова их роль как инструмента ее обеспечения?

5. Каким условиям должен отвечать перечень пороговых значений эконо­мической безопасности?

6. Какие методы могут применяться при расчете количественных парамет­ров пороговых значений?

Рекомендуемая литература

1. Дорждеев Л.В. Устойчивость и безопасность экономики региона (теория и прак­тика) / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Институт экономики РАН, 2002.

2. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосо­хранение и развитие. М.: Финстатинформ, 2002.

3. Экономическая безопасность: производство - финансы - банки / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Финстатинформ, 1998.

4. Экономическая безопасность России. М., 1996.

5. Экономическая безопасность России (тенденции, методология, организация) / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: ИЭРАН, 2000.