Глава 5. Партии и движения. Когда стучатся в вашу дверь.

Политические партии есть неизбежное зло демократии.

А. Токвиль.

Можно думать, что население Итенсуилла, как и многих других городков, приписывало себе исключительное и особое значение и что каждый житель Итенсуилла, сознавая, сколь важен его личный пример, долгом своим почитал примкнуть душою и сердцем к одной из двух великих партий, на которые делилось население, - к партии Синих или к партии Желтых.

Синие не упускали случая стать в оппозицию к Желтым, а Желтые не упускали случая стать в оппозицию Синим, вследствие чего, где бы ни встречались Желтые и Синие - на публичном собрании, в зале городского совета, на рынке или на ярмарке, - споры и крепкие словечки оглашали воздух. Излишне добавлять, что благодаря этим раздорам каждый вопрос в Итенсуилле становился вопросом партийным. Если Желтые предлагали сделать новую стеклянную крышу над рынком, Синие собирали митинги и проваливали это предложение; если Синие предлагали установить новый водопроводный насос на главной улице города, Желтые восставали все как один, пораженные такой чудовищной затеей. В городе были Синие лавки и Желтые лавки, Синие гостиницы и Желтые гостиницы, и даже в церкви были боковые нефы - Желтый и Синий.

Чарльз Диккенс. Посмертные записки Пиквикского клуба.

М., 1984. С. 162.

Похоже, что именно так начиналась долгая история политических партий. Синие - это тори (позднее партия консерваторов), желтые - виги (партия либералов), конкуренты в избирательной борьбе в Великобритании XVII-го века. Что же мы знаем о современной истории "политических клубов"?

Во-первых, то что именно партиям предстояло стать одним из самых знаменательных явлений политической жизни государств. Во-вторых, то что борьба и соревнование между организованными политическими партиями действительно стала одним из главных элементов теории демократии ХХ века. Согласно этому подходу, соревнование политических партий позволяет избирателям осуществить определенный выбор относительно того, каким образом ими будут управлять. Это с одной стороны. С другой стороны, это накладывает ограничения на политику правительства; возможность контроля над ситуациями и выдвижение альтернативных программ действий.

Впрочем, не все так просто. Все чаще говорят о том, что времена партий прошли. Они вымирают. На смену им пришли группы лобби и давления, действующие более целенаправленно и эффективнее. Партиям противопоставляются общественные движения. Тем более, именно партии скомпроментировали политический процесс. Избиратели недовольны. И одна из причин состоит в том, как отмечал еще в 1835 году Токвиль, партии, объединявшие борцов за идею, тогда уже уступили место партиям мелких карьеристов и корыстолюбцев. Отныне они не отражают мнение общества, игнорируют запросы широких социальных слоев, прибегая к последним только в период предвыборной агитации. В 1972 году появляется книга журналиста Бродера под характерным заголовком, "Конец партии". Политолог Д Уилсон утверждает, что "партии сейчас имеют большее значение в качестве ярлыков, чем в качестве организаций". В 1978 году появляется книга Д. Фишела "Партии и выборы в антипартийный век". В 1982 году со страниц "Нью-Йорк Таймс" откровенно заявили: "... партии существуют только на национальном, но не на местном уровне" (См.: Элдерсвельд С. Активисты политической партии // Политология вчера и сегодня. М., 1991. Выпуск третий. С. 127).

Ну а лидер Ливии М. Каддафи прямо заявляет: "Партия - это современная диктатура, это власть части над целым, выхолащивание демократии. Принадлежность к партии - измена. Причем количество партий не меняет существа дела" (См.: Кадафи М. Зеленая книга. М., 1989. С. 27-28).

И тем не менее, партии существуют, находят отзыв в общественном сознании, признаются в качестве незаменимого института политической жизни. Но чтобы понять смысл этого феномена надо разобраться в сущности политических партий, начиная с истоков их формирования и завершая днем сегодняшним. Откроем же дверь в мир политических партий...