Глава 8. Поговорим о политической культуре

Антисемит - Консерватор - Почвенник - Кагэбешник - Славянофил - Реакционер - Патриот - Мракобес - Партократ - Охотнорядец - Византиец - Погромщик - Аппаратчик - Деревенщик - Фашист - Шариков - Русопят - Черносотенец - Оккупант - Фанатик - Империалист - Великодержавник - Держиморда - Традиционалист - Лапотник - Кулак - Сталинист - Народник - Нацист - Монархист - Колхозник - Азиат - Параноик - Еврей - Русификатор - Раб - Стукач - Мещанин - Государственник - Демагог - Алкаш - Скалозуб - Мироед - Подонок - Обыватель - Абориген - Гегемон - Тоталитарист - Русофоб - Чайник - Засранец.

Коллекция ярлыков из "Литературной

газеты" за 1992 год.

Определение уровня политической культуры сталкивается с целым рядом трудностей и, в первую очередь, с не до конца проясненным определением самой культуры. Можно ли сравнивать политическую культуру россиян с политической культурой американцев или китайцев? Не является ли политическая культура только памятью о том времени, когда идеологию превосходства заменяли убеждения в том, что наше сообщество (род, племя, полис) цивилизованное, а вокруг одни варвары? Возможно это уровень национального самосознания и самоощущения человеческих сообществ, но возможно это просто идеологический фетиш, которому поклоняются и служат?

Как определить ту меру освоения человеком своей собственной сущности или совокупности произведенных сообществом ценностей, способов действия и опосредованного их применения? И наконец, где та грань, которая определяет уровень подлинной, высокой культуры? В конце концов и очень высокая культура может оказаться носительницей фантазий и обмана. Тогда получится так, как сказал с своем "Опыте о человеческом разуме" Дж. Локк, что "доктрины, источником которых являются всего лишь суеверия няньки или авторитет какой-нибудь старухи, могут с течением времени и при согласии окружающих превратиться в возвышенные принципы религии или морали". В этом случае мы познакомимся с известной косностью культуры, ее инерцией, под покровом напыщенности скрывающей вялость, убогость или паралич общества. Кто это будет отрицать?

В любом случае ясно: культура - одна из важнейших существенных характеристик человеческого бытия и политическая культура, как ее часть, должна быть проанализирована и, по возможности, определена.

Сущность и структура

Термин "политическая культура" обязан своим появлением немецкому философу и просветителю Иоганну Готфриду Гердеру (1744 - 1803). Идеологи литературного движения 70 - 80-х гг. XVIII века в Германии, известного под названием "Буря и Натиск", создал цикл работ, посвященных эволюции человеческого разума. В конце XIX - начале ХХ веков этот термин уже активно использовался в идейных изысканиях русских философов, писателей и радикально настроенных представителей интеллигенции (известные споры славянофилов, западников, народников, анархистов и др.).

Развернутые исследования феномена, его систематическое описание относится уже к 50 - 60-м годам ХХ столетия. По мнению Е. Б. Шестопала это было связано с тем, что прежние исследования национального характера уже не удовлетворяли ученых. Модели политических реформ, разрабатывавшиеся для одних стран, оказались малоэффективными или не работали совсем в других. Именно тогда культурный аспект оказался в центре внимания политологов (Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. Ростов-на-Дону, 1996. С. 366 - 367).

Основной вклад в развитие теории политической культуры внесли Г. Алмонд, С. Верба, С. Липсет, Л. Пай, М. Дюверже, Р. Роуз, Т. Элиот, Дж. Кейси, М. Каулинг и другие.

Начало исследований было положено публикацией американского политолога Г. Алмонда "Корпоративная политическая система" в 1965 году. Он предложил рассматривать политическую культуру как особый тип ориентации на политические объекты. В совместной работе с С. Вербой "Культура гражданина" они дополнили определение, трактуя политическую культуру как "субъективный поток политики, который наделяет значением политические решения, упорядочивает институты и придает смысл индивидуальным действиям". Ими же была предложена оригинальная типология, выделившая провинциальный , подданический и партиципаторный уровни политической культуры. Различие состояло в степени и качестве политического участия. Провинциальный уровень характеризовался неспециализированностью участия, подданический - пассивностью, партиципаторный - действенной политической активностью. Чистые типы политического участия дополнены смешанными формами (провинциально-подданическая, подданически-партиципаторная, провинциалистически-партиципаторная). Функциональная сторона была представлена так же в виде трех уровней: 1) уровень познавательной ориентации, охватывающий знание о политической системе, ролях участвующих в политической жизни; 2) уровень эмоциональной ориентации, отражающий чувства, испытываемые по отношению к политической системе, выполняемой ей функциям и участникам политической деятельности; 3) уровень оценочной ориентации, отражающий личное восприятие политических процессов, системы и участников.

Несколько отличный взгляд на политическую культуру был предложен М. Баширом, усматривающем в ней "тип верований, превалирующий среди членов общества, а также образцы, по которым эти верования формируются, будучи функционально взаимосвязанными в интегральные системы".

Польский социолог Е. Вятр полагает, что в рамках одной формы государственного устройства могут сосуществовать различные виды политической культуры и их можно рассматривать как разновидности, относящиеся к одному, более широкому типу. Так, к примеру, традиционная политическая культура, соответствующая рабовладельческому и феодальному строю, выступает в трех разновидностях:

1. Традиционная племенная культура, характеризующаяся сильной властью вече (народного собрания) и слабым положением вождя, ограниченного в проявлении своей власти статусом руководителя, но не господина.

2. Традиционная теократическая культура. При этой разновидности политической культуры властелин ограничен в своих действиях волей богов и трактовкой (пониманием) этой воли.

3. Традиционная деспотическая культура, при рассмотрении которой, выделяется безграничная, абсолютная власть правителя, признаваемая всеми подданными без исключение. Он властитель и господин.

Указанные выше разновидности традиционной политической культуры могут различным образом смешиваться и соединяться в зависимости от национальной специфики. Тоже самое Е. Вятр усматривает и для политической культуры добуржуазной эпохи, так называемой "культуры сословной демократии", где выделяются две разновидности (патрицианская и дворянская), и для третьего типа политической культуры буржуазного общества - "массовой" культуры, которая, в свою очередь, выступает в виде двух базовых типов - демократической (разновидности: консервативно-либеральная и либерально-демократическая) и автократической (разновидности: авторитарная и тоталитарная) (Вятр Е. Социо- логия политических отношений. М., 1979. С. 265 - 269).

Видный отечественный социолог, академик Л.Н. Коган видит в политической культуре синтез материального и идеального. Он выделяет три основных блока: когнитивный (политические теории, взгляды, суждения), поведенческий (нормы, традиции, ритуалы) и праксиологический (научные учреждения, клубы). Нагрузку, которую несет политическая культура, Л.Н. Коган рассматривает через выполняемые ей функции, в частности, функцию передачи социального опыта (трансляционная), функцию "человекотворческую" (формирование человека как политического субъекта) (См.: Иванчук Н.В., Целищев Н.Н. Основы политологии. Екатеринбург, 1994. С. 166, 170).

Неоднородность политической культуры, порождаемая неоднородностью политических структур, разброс потребностей и интересов индивидуумов и групп, высокая подвижность, интегрированность в различные уровни собственно культуры (высокая культура, субкультура, контркультура), обеспечило появление достаточно большого числа теорий, объясняющих сущность этого явления. В целом же выдвигаемые теории можно было бы свести к четырем типам:

1) Психологические. Политическая культура трактуется как совокупность субъективных представлений человека, ограниченных рамками изучения политического сознания и психологии субъекта;

2) Обобщенные интерпретации. Проблема рассматривается в разрезе анализа совокупности психологических установок и соответствующих им актов поведения;

3) Объективистские. Специфика этого подхода состоит в том, что политическая культура рассматривается через образцы поведения граждан нормативно санкционированные государством;

4) Нормативные (эвристические). В данном случае политическая культура анализируется в рамках гипотетически создаваемой модели, где закладываются желательные для исследователя акты поведения и оценок. Здесь мы имеем место с желательной идеальной конструкцией, носящей нормативный а не описательный характер.

Создание нормативных моделей политической культуры не следует переоценивать и идеализировать, так как возникает ситуация когда тому или иному народу может быть проставлена "оценка" в шкале соответствий и сравнений. Неспособность общества к трансформациям и реформированию, может быть оценена низким уровнем политической культуры. При этом глубинные причины вялости или активности общества останутся за рамками действительности.

Какая угодно политическая система заинтересована в трансляции своих базовых ценностей и идей, закреплении их на уровне общественного сознания. В этой связи предпринимаются попытки навязать систему эталонов, тогда как политологи и социологи изучают любые разновидности политической культуры. Согласно устава Международной ассоциации политических наук оценочные суждения по изучаемым вопросам должны быть осуждены.

Любое действие, либо оценки или суждения невозможно отделить от среды, в которых оно совершается. И фраза "каков поп - таков приход", может быть предложена в варианте "каков приход - таков и поп". Впрочем, опосредованное действие, в предлагаемом подходе, не всегда должно быть иллюстрировано подобными примерами. Политическая культура является составной частью всей совокупности духовной культуры общества, а также носителем уровня, характера и содержания политических знаний, оценок, суждений и действий индивидов и групп граждан, социально-политических ценностей и норм, обеспечивающих воспроизведение политической жизни общества.

Следы политической культуры мы найдем не только в действиях общества или отдельного гражданина, но и в деятельности государства, его институтов и участников политического процесса. Политическая культура определяет формы поведения и взаимоотношения внутри любого общества, оформляя политическое лицо государства. Она вводит человека в мир политических ценностей и формирует его отношение к ним, равно как и к участию в освоении этих ценностей. В этом смысле можно считать, что политическая культура выступает как определенный уровень развития политического сознания в обществе. Последнее играет чрезвычайно важную роль при определении степени политической развитости граждан того или иного государства. Преобладание обыденного сознания над теоретическим (основные формы оценки сознания индивида и общества в целом), конечно же не дает права, утверждать однозначно о низкой политической культуре в отдельно взятом конкретном случае, но позволяет внимательнее отнестись к роли государства, политических партий и движений в формировании политического сознания граждан. Ведь низкая политическая культура общественных деятелей и политиков, отяжеленная невежеством народа, может привести к политическим авантюрам и неисчислимым жертвам.

Структурно политическую культуру можно представить как сумму политических знаний, политического сознания, убеждений, ценностей и политических действий. По мнению В. Чернякина, схематически этот процесс мог бы быть представлен следующим образом: "Полученные людьми политические знания формируют политическое сознание, знания, проверенные на практике, првращаются в убеждения, в определенную систему политических ценностей, руководствуясь которыми человек реализует свои знания в практической политической деятельности" (Политология: Курс лекций. М., 1993. С. 140).

Оценка формальной стороны системы возможна через изучение выполняемых ею функций. В отечественной политологической литературе количество функций, осуществляемых политической культурой оценивается довольно различно, но в целом может быть сведено к семи наиболее распространенным и разработанным:

1. Воспитательная. На основе политических знаний оказывается обучающее воздействие на формирование и развитие политического сознания граждан, их умение ориентироваться и участвовать в политической жизни. Формируется максимально непредвзятое и рационально-осмысленное отношение как к миру политических идей, так и к политическим процессам или действиям отдельных политических деятелей.

2. Регулятивная. С помощью этой функции обеспечивается цивилизованное воздействие граждан и их ассоциаций на политический процесс, через систему действующих политических норм и традиций. Важный момент - это умение наладить диалог в политически разнородном обществе, преследующем различные политические цели.

3. Нормативно-ценностная (аксиологическая). Закрепляются необходимые нормы, оценки, правила и мотивы поведения, представляющие ценность для развивающегося общества. Так, для американцев символом, олицетворяющим их образ жизни, является сочетание "демократия - американский образ жизни - национальный флаг и индейка". Ценности политической культуры поддерживаются идеологией, культивируемым общественным мнением, моралью и правом.

4. Охранительная. Указанная функция выполняет роль защиты существующих политических традиций и ценностей, а также существующего политического строя, который на них опирается. Сохранение собственных приоритетов может найти свое выражение в конфронтации с иными политическими культурами, против ассимиляции или экспорта (колонизации) чужих идей. Цель - обеспечение стабильности действующей политической системы.

5. Познавательная. Обеспечивается поддержка интереса к политической жизни и собственному в ней участию через вооружение людей необходимыми политическими знаниями (политические и правовые нормы, принципы, представления об управлении обществом, функциях и структуре политической системе).

6. Смыслополагающая - функция, направленная на формирование у граждан личной заинтересованности в участии в политической жизни, развивающая на этой основе политические интересы, потребности и пристрастия. Внутренняя заинтересованность перерастая в потребность в массовом объеме порождает широкую активность граждан к участию в политических мероприятиях (президентские и парламентские выборы, референдумы). Этим по настоящему демократизируется политическая жизнь. В противном случае демократия как политический режим окажется несостоятельной.

7. Коммуникативная. Наиболее перспективная функция политической культуры, позволяющая не замыкаться только на опыте своей страны но и вступать в диалог с другими политическими системами. Данная функция также отражает способность к диалогу внутри сообщества как между гражданами, так и между гражданами и политической системой. Способность к пониманию одна из наиболее сложных проблем с которой приходится сталкиваться человеку. Отсюда вытекает и трудность разрешения острейших политических ситуаций, особенно там где не удается наладить взвешенное понимание противоположной стороны и изначальное отрицание возможности партнерства.

Задачи которые ставятся перед политической культурой определяются насущной необходимостью снятия противоречий и разногласий, преодоление конфронтации в обществе и воспитание способности к конструктивному решению социальных и политических проблем.

Наряду с политическим сознанием, составными частями в политическую культуру входят идеология и правовое сознание.

Анализ элементов политической культуры идет по пути, предложенному еще Алмондом и Вербой, и представляющему собой следующую схему: субъект - установка - действие - объект.

Под субъектом политической культуры подразумевают как индивида, группу, население, так и политические образования (партии, движения и т. п.). В качестве объекта выступают политическая система в целом, текущий политический процесс, политические деятели, государственные институты и политические ценности. Направленность на субъект вызывает определенные действия и в зависимости от соответствия представлениям о политических ценностях вызывает либо положительные, либо отрицательные реакции. Позитивные или негативные оценки зависят от качественной стороны - показателя политической культуры и связано с усвоением политических, нравственных и политических ценностей всем обществом, от политического лидера до простого гражданина. Этот процесс следует рассматривать как взаимопроникающий, когда происходит двухстороннее влияние двух равноценных сил - государства и гражданского общества.