1 Введение и определения

1.1 Настоящее Наставление разработано с учетом правил, изложенных в Приложении V, статей и резолюций Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, изме­ненной Протоколом 1978 года к ней (МАРПОЛ 73/78) (далее именуемой «Конвенция»). Целью насто­ящего документа является обеспечение руководящих указаний странам, которые ратифицировали Приложение V и находятся в процессе выполнения этого Приложения. Наставление подразделяется на семь категорий, определяющих общую структуру, используя которую правительства смогут фор­мулировать программы обучения и подготовки моряков и другие программы в целях соответствия правилам; методы уменьшения образования мусора на борту судов; порядок обработки и хранения мусора на борту судов; судовое оборудование для переработки мусора; оценку количества судового мусора, доставляемого в порт; меры по обеспечению соответствия правилам.

1.2 Признавая, что правила Приложения V содействуют внедрению на судах систем обработки отходов, а также тот факт, что суда значительно различаются по размерам, задачам, экипажам и возможностям, настоящее Наставление включает ряд вариантов обработки отходов, которые могут различным образом объединиться в целях обеспечения соответствия Приложению V. Признавая да­лее, что технология обработки отходов на судах находится на ранней стадии разработки, рекомен­дуется, чтобы правительства и Организация продолжали собирать информацию и периодически проводили обзор настоящего Наставления.

1.З Хотя Приложение V разрешает сброс различного мусора в море, рекомендуется, чтобы суда, где это практически возможно, использовали в качестве основного средства портовые приемные сооружения.

1.4 Правительства должны содействовать обеспечению и использованию портовых приемных сооружений для мусора с судов, как намечено в разделе 7.2 настоящего Наставления.

1.5 Конвенция дает определение терминов, используемых в настоящем Наставлении, которое устанавливает сферу действия требований Приложения V. Эти определения включены в раздел 1 настоящего Наставления и правило 1 Приложения V. Определения, взятые непосредственно из Кон­венции, перечислены в разделе 1.6, аза ними следуют другие определения, представляющие пользу.

1.6 Определения из Конвенции

1.6.1 Правила означают правила, содержащиеся в Приложениях к Конвенции.

1.6.2 Вредное вещество означает любое вещество, которое при попадании в море способно создать опасность для здоровья людей, причинить вред живым ресурсам, морской флоре и фау­не, нарушить природную привлекательность моря в качестве места отдыха или помешать другим видам правомерного использования моря, и включает любое вещество, подпадающее под дей­ствие Конвенции.

1.6.3 Сброс по отношению к вредным веществам или стокам, содержащим такие вещества, оз­начает любой сброс с судна, какими бы причинами он ни вызывался, и включает любую утечку, уда­ление, разлив, протечку, откачку, выбрасывание или опорожнение.

1.6.3.1 Сброс не включает:

I) сброса в значении, предусмотренном Конвенцией по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, заключенной в Лондоне 13 ноября 1972 года; или

II) выброса вредных веществ, происходящего непосредственно вследствие разведки, раз­работки и связанных с ними процессов обработки в море минеральных ресурсов морского дна; или

III) выброса вредных веществ для проведения правомерных научных исследований по умень­шению или ограничению загрязнения.

1.6.4 Судно означает эксплуатируемое в морской среде судно любого типа и включает суда на подводных крыльях, суда на воздушной подушке, подводные суда, плавучие средства, а также ста­ционарные или плавучие платформы.

1.6.5 Инцидент означает событие, которое повлекло или может повлечь сброс в море вредного вещества или стоков, содержащих такое вещество.

1.6.6 Организация означает Международную морскую организацию.