3 Сведение к минимуму количества потенциального мусора

3.1 Все судовые операторы должны сводить к минимуму прием на борт потенциального мусора, а также образование мусора на борту.

3.2 Количество бытовых отходов можно уменьшать посредством должных мер предосторожно­сти. Судовые операторы и правительства должны призывать судовых поставщиков и снабженцев рассматривать свои продукты с точки зрения мусора, который они образуют. Имеющиеся средства для уменьшения количества бытовых отходов, образуемых на борту судов, включают следующее:

3.2.1 Массовая упаковка расходуемых предметов может обеспечивать образование меньше­го количества отходов. Однако во избежание увеличения отходов следует учитывать такие факто­ры, как недостаточная продолжительность нахождения предметов в контейнере после того, как он открыт.

3.2.2 Упаковки и контейнеры многократного использования могут уменьшать количество обра­зуемого мусора. Расходуемые стаканы, кухонная утварь, тарелки, полотенца и ветошь, а также дру­гие вспомогательные предметы должны использоваться в ограниченном количестве и заменяться, по возможности, моющимися предметами.

3.2.3 В случае, если имеются практические альтернативные средства, для пополнения судовых запасов должны выбираться предметы снабжения в упаковке или изготовленные из материалов, не являющихся расходуемым пластиком, если для этой цели нет замены из пластика многократного использования.

3.3 Образование эксплуатационных отходов присуще отдельным видам судоходной деятельно­сти и отдельным грузам. Рекомендуется, чтобы производители, грузоотправители, операторы су­дов и правительства учитывали мусор, связанный с различными категориями грузов, и принимали необходимые меры для уменьшения его образования. Предлагаемые меры приводятся ниже:

3.3.1 Рассмотреть вопрос о замене расходуемой пластиковой обшивки, используемой для пре­дохранения груза, покрывающим материалом, годным для постоянного повторного использования.

3.3.2 Рассмотреть вопрос о системах и методах размещения, при которых покрытия, сепараци-онные, крепежные, обшивочные и упаковочные материалы используются повторно.

3.3.3 Сепарационные, обшивочные и упаковочные материалы, образуемые в порту во время выгрузки груза, следует предпочтительно удалять в портовые приемные сооружения и не оставлять на борту для сброса в море.

3.4 Грузовые остатки образуются в результате неэффективности погрузки, выгрузки и обработ­ки на борту.

3.4.1 Поскольку на грузовые остатки распространяется действие настоящего Наставления, в некоторых случаях портовые приемные сооружения могут с трудом справляться с обработкой таких остатков. Таким образом, рекомендуется выгружать груз как можно эффективнее, с тем, чтобы из­бегать или сводить к минимуму образование грузовых остатков.

3.4.2 Следует тщательно контролировать как на борту, так и на причале образование сухого мусора во время операций по перемещению грузов. Поскольку такой мусор обычно образуется в порту, его следует полностью удалять до выхода в море и доставлять либо в предназначенное для груза помещение, либо в портовое приемное сооружение. Помещения на борту судна, где мусор образуется наиболее часто, следует содержать таким образом, чтобы образуемые остатки можно было легко собирать.

3.5 Рыболовная снасть, если она сброшена в море, становится вредным веществом. Операторы рыболовных судов, их организации и соответствующие правительства призываются проводить ис-

следования, технические разработки и принимать правила, которые могут быть необходимы для све­дения к минимум) вероятности потерь и максимального повышения вероятности потерь и макси­мального повышения вероятности подъема на борт рыболовной снасти из моря Рекомендуется, чтобы операторы рыболовных судов регистрировали случаи потери и подъема на борт рыболовных снас­тей и сообщали о них. Методы сведения к минимуму количества рыболовных снастей, утерянных в море, и максимального увеличения случаев подъема их на борт приведены ниже.

3.5.1 Операторы и ассоциации рыболовных судов, на которых используются оставляемые без присмотра ставные или дрифтерные снасти, призываются устанавливать с другими судами обмен информацией, которая может быть необходима для сведения к минимуму вероятности случайных столкновений суда со снастью. Правительства призываются оказывать содействие в разработке ин­формационных систем, где это необходимо.

3.5.2 Руководители рыболовной отрасли при ведении правил о сезонной ловле районах лова и типах снасти призываются рассматривать вероятность столкновения судов с рыболовными снастями.

3.5.3 Руководители рыболовной отрасли, операторы и ассоциации рыболовных судов призыва­ются использовать системы определения снастей, которые предоставляют такую информацию, как название, регистрационный номер, национальность судна и т.д. Такие системы могут быть полезны­ми для обеспечения сообщений, подъема на борт и возврата утерянной снасти.

3.5.4 Операторы рыболовных судов призываются документировать места и причины потерь сна­стей. В целях уменьшения вероятности запутывания и «случайной ловли» (захват морских живых орга­низмов сброшенными рыболовными снастями) можно конструировать придонные ловушки, тралы и жаберные сети с распадающимися панелями или секциями, изготовленными из бечевы из натураль­ного волокна, древесины или проволоки.

3.5.5 Правительства призываются рассматривать вопрос о разработке технологии более эф-фективных систем определения рыболовных снастей.

3.6 Правительства призываются проводить исследования и разрабатывать технологию для све­дения к минимуму возможного мусора и воздействия его на морскую среду. Ниже приведены пред­лагаемые вопросы таких исследований:

3.6.1 Разработка технологии и систем рециркуляции для синтетических материалов, попадаю­щих на берег в качестве мусора.

3.6.2 Разработка технологии распадающихся синтетических материалов для замены соответ­ствующих имеющихся продуктов из пластика. В этой связи правительства должны также изучать воз­действие, которое оказывают на окружающую среду распадающиеся продукты, изготовленные из таких новых материалов.