Глава 2 - Основные параметры и требования к ГТД

Различного вида износы, вызванные длительной эксплуатацией воздушного судна и приводящие к ухудшению технических характеристик и параметров авиационных двигателей ухудшают экологические характеристики этих двигателей и, как следствие, отрицательно воздействуют на окружающую среду.

Учитывая общественную и государственную значимость необходимости защиты жизни и здоровья граждан РФ, государственного и муниципального имущества, имущества физических

èюридических лиц, а также охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, в РФ создана, зарегистрирована в Госстандарте

èфункционирует Система сертификации авиационной техники и объектов гражданской авиации (СС АТ и ОГА). В рамках этой системы обязательной сертификации подлежит, в частности, типовая конструкция авиационных двигателей воздушных судов транспортной категории, осуществляющих перевозки пассажиров, багажа, почты

è(или) груза в интересах гражданской и (или) государственной авиации и производство авиационных двигателей. Также в рамках этой системы Авиарегистром МАК проводится сертификация типовой продукции авиационного двигателя и его производства на соответствие требованиям Авиационных правил.

Âданном разделе в качестве объектов сертификации рассматриваются:

- авиационный маршевый ГТД основных СУ воздушных судов транспортной категории, используемых для пассажирских и (или) грузовых перевозок в эксплуатирующих организациях гражданской

è(или) государственной авиации,

-ГТУ на базе авиационных двигателей, работающие на природном газе, для привода генераторов (в ГТЭС) или нагнетателей (в ГПА),

-производство авиационных ГТД и система менеджмента качества (СМК) разработки и изготовления ГТУ.

Термины и их определения, а также принятые сокращения и обозначения приведены в разделе 2.6.2. Органы регулирования деятельности

âобласти гражданской авиации и ГТУ наземного применения приведены в разделе 2.6.1.4. Законодательные и иные нормативные документы, регламентирующие сертификацию типовой конструкции авиационных ГТД, сертификацию производства авиационных ГТД и СМК, приведены

âразделах 2.8.8, 2.8.9.

2.6.1.2 — Общие положения по сертификации наземной техники

Наземная техника отличается от авиационной особенностями эксплуатации и различными ведомственными подходами к процессу сертификации. Поэтому для наземной техники приняты отличающиеся от авиационных правила сертификации.

Цель сертификации наземной техники:

-создание условий для деятельности юриди- ческих лиц на едином товарном рынке РФ;

-создание условий для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

-содействие потребителям в компетентном выборе продукции;

-защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

-контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

-подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

2.6.1.3 — Общие положения по сертификации производства и СМК

Производство авиационных ГТД в обязательном порядке сертифицируется специально уполномоченным органом по сертификации АР МАК в соответствие с АП-21 (разделы F и G). При этом Изготовитель авиационных ГТД может получить документ, подтверждающий соответствие производства, в виде Одобрения производства или в виде Сертификата серийного производства - в зависимости от готовности производства при наличии сертификата типа на авиационный ГТД.

Сертификация СМК производства наземных ГТУ производится в добровольном порядке аккредитованным в ГОССТАНДАРТе РФ сертифицирующим органом в соответствии с выбранной системой сертификации СМК. Сертификация СМК ГТУ осуществляется, как правило, на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ИСО 9001-2000) «Системы менеджмента качества. Требования» [2.8.10].

2.6.1.4 — Органы регулирования деятельности

2.6.1.4.1 — Авиационная техника

Органами регулирования деятельности в области гражданской авиации являются:

113

Глава 2 - Основные параметры и требования к ГТД

-Международная организация гражданской авиации (ИKAO).

-Совет по авиации и использованию воздушного пространства. Образован станами СНГ – уча- стниками Минского соглашения.

-Межгосударственный авиационный комитет (МАК). Постоянно действующий исполнительный орган Совета по авиации и использованию воздушного пространства.

-Авиационный регистр Межгосударственного авиационного комитета (Авиарегистр МАК). Компетентный постоянно действующий орган Межгосударственного авиационного комитета. Осуществляет сертификацию изделий авиационной техники (АТ), сертификацию предприятий авиационной промышленности, осуществляющих разработку, изготовление и ремонт АТ.

-Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос). Управление авиационной промышленности Федерального агентства по промышленности. Осуществляет на предприятиях авиационной промышленности лицензирование деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту АТ.

-Государственная служба гражданской авиации (Росавиация). Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). Осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ и международных договоров РФ о Гражданской авиации (ГА), лицензирование следующих видов деятельности на объектах ГА: ремонт АТ, деятельность по техническому обслуживанию воздушных судов, деятельность по ремонту воздушных судов. Проводит сертификацию юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт АТ.

-Независимая инспекция Авиарегистра МАК. Функции Независимой инспекции (по уполномочию Авиарегистра МАК) по надзору и контролю процесса создания (разработки и сертификации) авиационного двигателя исполняет Военное представительство Минобороны России в Организации – Разработчике этого двигателя.

-ГОССТАНДАРТ РФ. Федеральное агентство по технческому регулированию и метрологии (Ростехнадзор).

-ГОСГОРТЕХНАДЗОР РФ, ГОСЭНЕРГОНАДЗОР РФ, Госкомитет по охране окружающей среды РФ. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному нодзору (Ростехнадзор).

-УГПС МВД МЧС РФ. Главное управление Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрез-

вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ( ГУ ГПС МЧС РФ).

2.6.1.4.2 — Органы регулирования деятельности по сертификации производства и СМК

Органами регулирования деятельности по сертификации производства и СМК являются АР МАК и ГОССТАНДАРТ РФ.

2.6.2 — Термины и определения

2.6.2.1 — Авиационная техника

АВИАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. Организационная, научная, техническая, производственная, эксплуатационная и иная деятельность, направленная на удовлетворение нужд экономики, юридических и (или) физических лиц в воздушных перевозках и авиационных работах и услугах, а также на поддержку и развитие авиации, в том числе на создание (разработку), производство и эксплуатацию объектов авиационной техники.

АВИАЦИОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. Отрасль промышленности, в которой осуществляются разработка, производство, реализация, послепродажное обслуживание, ремонт или утилизация объектов авиационной техники.

АВИАЦИОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Юриди- ческое лицо, имеющее в своей собственности (или на другом законном основании) единый имущественный производственный комплекс (предприятие), используемый для осуществления авиационной деятельности, основной целью деятельности которого являются разработка, производство, реализация, послепродажное обслуживание, ремонт или утилизация авиационной техники.

АВИАЦИОННАЯ ТЕХНИКА. Воздушные суда, их маршевые и вспомогательные двигатели, бортовое оборудование и агрегаты, вооружение, средства спасения, тренажеры, наземные средства управления воздушным движением, навигации, посадки и связи, а также средства наземного обслуживания воздушных судов.

ВОЗДУШНОЕ СУДНО. Самолет или винтокрылый аппарат (вертолет) транспортной категории, используемый в целях гражданской, государственной и (или) экспериментальной авиации.

АВИАЦИОННЫЙ ДВИГАТЕЛЬ. Маршевый или вспомогательный двигатель воздушного судна транспортной категории.

ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ. Перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты на коммерческой

114

Глава 2 - Основные параметры и требования к ГТД

(за плату) или безвозмездной (бесплатно) основе, выполняемые на воздушных судах гражданской

è(или) государственной авиации. Воздушные перевозки могут быть как внутренними (в воздушном пространстве над территорией РФ), так и международными (в воздушном пространстве двух

èболее государств).

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. Система правового, технического и (или) экономи- ческого регулирования авиационной деятельности Организаций авиационной промышленности по удовлетворению потребностей физических и юридических лиц в воздушных перевозках в целях защиты их прав на безопасные и качественные воздушные перевозки (на безопасность полетов и экологическую безопасность воздушных судов).

БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ. Обеспеченность регулярных воздушных трасс воздушными судами, в полной мере удовлетворяющими требованиям к летной годности воздушных судов и их компонентов, в том числе и авиационных двигателей.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Минимально вредное воздействие на людей и природу от деятельности в области авиации, в том числе и в первую очередь: (а) от вредного воздействия шума на местности от работающих двигателей в районах взлета и посадки воздушного судна и (б) от вредного воздействия эмиссии выходящих из двигателей газов.

ЛЕТНАЯ ГОДНОСТЬ. Соответствие воздушного судна и его компонентов, в том числе и авиационных двигателей, действующим в РФ требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и охране окружающей среды (экологическим требованиям по шуму и эмиссии газов).

СЕРТИФИКАЦИЯ. Составная часть государственного регулирования авиационной деятельности. Сертификацией устанавливается и удостоверяется соответствие типовой конструкции объекта авиационной техники (а также его производства) требованиям к летной годности и охране окружающей среды.

АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА. Свод процедур, правил, норм и стандартов, выполнение которых признается в качестве обязательного условия обеспечения безопасности полетов и охраны окружающей среды от вредного воздействия авиации (обеспечения летной годности).

НОРМЫ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ. Часть Авиационных правил, которая содержит требования к типовой конструкции, параметрам и летным качествам воздушных судов и их компонентов, в том числе и авиационных двигателей, направленные на обеспечение безопасности полетов.

ТИПОВАЯ КОНСТРУКЦИЯ. Конструкция объекта авиационной техники (включая его летные характеристики и эксплуатационные ограни- чения – ограничения в ожидаемых условиях эксплуатации), соответствие которой требованиям Норм летной годности, применимых для данного типа авиационной техники, устанавливается по результатам сертификации этого типа.

2.6.2.2 — Наземная техника

БЕЗОПАСНОСТЬ продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с при- чинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

РИСК - вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

ЗНАК ОБРАЩЕНИЯ НА РЫНКЕ - обозна- чение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

КОНТРОЛЬ (надзор) за соблюдением требований технических регламентов - проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эк-

115

Глава 2 - Основные параметры и требования к ГТД

сплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ - документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

ФОРМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ - определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

ЗАЯВИТЕЛЬ – физическое или юридическое лицо, обратившееся с заявкой на проведение сертификации или аккредитации.

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ – совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

СЕРТИФИКАЦИЯ - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ – процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ – документ, удостоверяющий соответствие объекта тре-

бованиям нормативных документов, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке на независимость и техническую компетентность, для выполнения работ по сертификации.

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ – установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам.

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ – прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ – документальное удостоверение соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям нормативных документов.

2.6.2.3 Производство и СМК

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ – прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

СЕРТИФИКАЦИЯ – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ – совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА – установление соответствия производства у Изготовителя требованиям Авиационных Правил, а имен-

116