§ 2. Особливості відповідальності за шкоду, завдану правоохоронними та судовими органами

Певною специфікою наділене протиправне діяння, яким може бути завдана шкода у цьому делікті. Дане протиправне діяння, пе­редбачене як умова настання відповідальності, містить у собі ви­ключний перелік протиправних діянь. Зокрема це:

65535. незаконне засудження;

65535. незаконне притягнення до кримінальної відповідальності;

65535. незаконне застосування як запобіжного заходу тримання під вартою;

65535. незаконне застосування як запобіжного заходу підписки про невиїзд;

65535. незаконне затримання;

65535. незаконне накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт.

Якщо шкода завдається фізичним або юридичним особам внас­лідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу дізнання, попереднього (досудового) слідства, прокуратури або суду, така шкода відшкодовується на загальних підставах². Це не

¹ ВВР. — 2002. — № 27. — Ст. 180.

² Так, зокрема, на загальних підставах деліктної відповідальності відшкодовується також і шкода, заподіяна у випадках, передбачених в частинах 2, 3 ст. 1 Закону про відшкодування шкоди правоохоронними та судовими органами (коли шкода заподіюється внаслідок незаконного застосування адміністративного арешту чи виправних робіт, незаконної конфіскації майна, незаконного накладення штрафу, а також незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, передбачених законами України «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про організаційно- правові основи боротьби з організованою злочинністю» та іншими актами законо­ давства), у Законі України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Украї­ ні» тощо.

344

Глава 33. Відповідальність за шкоду, заподіяну правоохоронними ...

стосується випадку, коли суд постановляє незаконне рішення у ци­вільній справі, за умови встановлення у діях судді (суддів), які впли­нули на постановлення незаконного рішення, складу злочину за об­винувальним вироком суду, що набрав законної сили, для яких ви­значається інший порядок (ч. 5 ст. 1176 ЦК України).

Наявність протиправності як характерної ознаки вказаних вище діянь має підтвердитися постановленням судом виправдального ви­року, скасуванням незаконного вироку суду, закриттям криміналь­ної справи органом попереднього (досудового) слідства, а також ви­несенням відповідного акта про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Тобто для того, щоб визнати дане діяння протиправним, потрібна наявність підстав, які реабілітували б особу, якій завдано шкоди. В іншому випадку, коли дані діяння не підтверджуються реабілітую-чими особу обставинами (наприклад, кримінальну справу закрито на підставі закону про амністію або акта помилування), то право на від­шкодування завданої шкоди не виникає (ч. З ст. 1176 ЦК України).

Крім цього, не має права на відшкодування завданої шкоди та­кож і фізична особа, яка у процесі дізнання, попереднього (досудо­вого) слідства або судового розгляду шляхом самообмови перешко­джала з'ясуванню істини і цим сприяла незаконному засудженню, незаконному притягненню до кримінальної відповідальності, не­законному застосуванню як запобіжного заходу тримання під вар­тою або підписки про невиїзд, незаконному затриманню, незаконно­му накладенню адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт (ч. 4 ст. 1176 ЦК України).

Однак у разі, коли фізична особа вчинила самообмову внаслідок застосованих до неї фізичного чи психічного насилля, погроз, обма­ну чи інших незаконних засобів, які доведені в належному порядку, у такому разі шкода, завдана особі, має відшкодовуватися на під­ставах ст. 1176 ЦК України.

Суттєвою специфікою цього делікту є те, що шкода, завдана фізичним та юридичним особам органами дізнання, попереднього (досудового) слідства, прокуратури і суду, відшкодовується незалеж­ но від вини посадових і службових осіб цих органів (ч. 1 ст. 1176 ЦК України). При цьому, як уже зазначалося, завдана ними шкода від­ шкодовується державою Україна в особі відповідних фінансових ор­ ганів за рахунок майна, у тому числі грошових коштів, які належать ій на праві власності (ст. 326 ЦК України). При цьому у чинному за­ конодавстві однозначно не вирішене питання про те, яка шкода від­ шкодовується за даним деліктом. Так, ЦК України визначає, що Щ завдана даним деліктом, відшкодовується у повному обсязі

345

Розділ III. ПОЗАДОГОВІРНІ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ