Построение показателей эффективности

Для построения показателей эффективности желательно иметь процедуры измерения факторов, продуктов и результатов деятельности, включающие относительные или интервальные шкалы. В этом случае относительно легче построить систему показателей эффективности по ее элементам. Эти показатели, как это принято в статистике, можно разделить на абсолютные, относительные и динамические.

Показатели экономичности. Абсолютным показателем экономичности может служить превышение фактического уровня фактора (труда, информации...) над плановым. Относительным показателем экономичности может служить отношение фактического уровня фактора к его плановому уровню. Именно этот показатель можно назвать собственно экономичностью. Динамическими показателями экономичности могут быть индексы, характеризующие изменение во времени планируемых уровней фактора, фактических уровней фактора, величин превышения фактических уровней над плановыми. Перечисленные показатели экономичности могут строиться для каждого фактора по отдельности. Распространенным способом соизмерения факторов является их денежное выражение, что позволяет суммировать факторы в денежную сумму издержек. В этом случае, можно построить аналогичным образом по плановой и фактической суммам издержек интегральные показатели экономичности - абсолютный, относительные и динамические. Принципиальную трудность представляет измерение важнейшего фактора деятельности организации - экстра-труда руководителей, а значит, и построение показателей экономичности его использования. Здесь, видимо, можно надеяться на построении лишь порядковых измерительных шкал.

Показатели действенности. Абсолютным показателем действенности может служить превышение фактического уровня выпуска продукта над плановым уровнем. Относительным показателем действенности может быть отношение фактического уровня выпуска продукта к его плановому уровню. Именно этот показатель можно назвать собственно действенностью. Динамическими показателями экономичности могут быть соответствующие индексы. Показатели действенности полезно строить для каждого продукта отдельно. Для организации, особенно административной, не так просто измерить все продукты деятельности в денежной форме, тем самым измерить все продукты одной денежной суммой, и на этой основе по плановому и фактическому объемам выпуска построить интегральные показатели действенности.

Показатели производительности. Относительные показатели производительности включают в себя однофакторные  (частные факторные), многофакторные и интегральные показатели.

Однофакторный показатель производительности есть отношение фактического выпуска продукта деятельности к фактическому уровню затрат данного фактора. Можно построить обширный набор однофакторных показателей, выбирая различные продукты и различные факторы.

Многофакторный показатель производительности измеряется отношением фактического продукта к совокупному уровню нескольких факторов, при условии возможности его измерения.

Интегральный показатель производительности есть отношение фактического совокупного уровня выпуска всех продуктов к фактическому совокупному уровню затрат всех факторов. Построение этого показателя требует измерения единой мерой совокупного выпуска продуктов и единой мерой - совокупных затрат всех факторов. Такой естественной мерой являются деньги.

Кроме того, полезны динамические показатели - индексы - для анализа изменения производительности во времени.

Показатели качества. Они носят сугубо специфический характер, определяемый видом продукта. Показатели качества ориентированы на потребителя. Они должны отражать требования законов и иных нормативных актов, а также ожидания (требования) потребителей. Построение показателей качества продуктов (услуг), выпускаемых административными организациями, например, органами государственной службы, - весьма сложная задача.

Показатели результативности. Абсолютным показателем результативности может быть разность между фактическим уровнем продукта и фактическим уровнем соответствующего результата. Относительным показателем результативности может служить отношение фактического уровня результата к фактическому уровню продукта. Динамическими показателями результативности являются индексы, которые строятся по статическим значениям показателей результативности. Перечисленные показатели результативности могут строиться для каждого продукта и соответствующего результата по отдельности. Соизмеряя различные продукты и результаты деньгами, можно построить аналогичным образом интегральные показатели результативности - абсолютный, относительные и динамические. Интегральный относительный показатель результативности можно назвать собственно результативностью.

Показатели прибыльности. Экономической наукой и хозяйственной практикой выработан широкий спектр показателей прибыльности организаций. Эти показатели достаточно подробно описаны в учебной экономической литературе.

Это позволяет нам отметить лишь принципиальные особенности их построения. Во-первых, показатели прибыльности тесно связаны с принятой системой ведения бухгалтерского учета. Во-вторых, показатели прибыльности различаются по той форме прибыли, которая используется для расчета: это может быть прибыль до уплаты налога на прибыль, чистая прибыль (после уплаты указанного налога), прибыль к распределению (среди собственников организации). В-третьих, показатели прибыльности строятся по объемам либо действующих факторов деятельности, либо затраченных факторов деятельности. В-четвертых, в расчет берутся либо отдельные факторы деятельности (чаще выбирается величина всего или собственного капитала), либо суммарная оценка всех факторов деятельности.

Показатели внедрения новшеств. Их можно разделить на три группы. Первая группа состоит из показателей, измеряющих сами новшества либо количеством, либо объемом затрат. Во вторую группу включаются показатели, измеряющие эффект внедрения новшеств позитивным изменением одного или нескольких других показателей эффективности. В третью группу входят показатели, измеряющие относительный эффект внедрения новшества отношением позитивного изменения некоторого показателя эффективности к затратам на внедрение данного новшества. Труднее всего, видимо, построить показатели внедрения новшеств, имеющих целью повышение качества трудовой жизни.

Показатели качества трудовой жизни. За основу могут быть взяты показатели, изложенные в известном учебнике по управлению¹: 1) интересность труда для служащих; 2) cправедливость в оценке и вознаграждении труда служащих; 3) уровень и соблюдение санитарно-гигиенических норм и норм безопасности труда, обеспечение медицинского и иного обслуживания; 4) ненавязчивость надзора руководства; 5) участие служащих в принятии решений, связанных с ними самими и их трудом; 6) социаль- ность трудового общения, благожелательный морально-психологический климат в трудовом коллективе; 7) гарантии сохранения рабочего места и возможности для карьеры.

Большинство этих показателей (интересность труда, справедливость оценки труда, ненавязчивость надзора) вряд ли можно измерить относительными или интервальными шкалами. Даже построение шкал предпочтения выглядит непростой задачей. Особенно трудной представляется проблема построения интегрального показателя качества трудовой жизни, который позволил бы с какой-то мерой обоснованности судить об улучшении или ухудшении качества трудовой жизни в организации.