§ 4. Лицензионные сборы

411

Лицензирование каких-либо видов деятельности муниципальными органами исполнительной власти указанным Законом не пре­дусматривается. Однако органы исполнительной власти муници­пального образования могут в некоторых случаях осуществлять лицензирование, например, розничной продажи алкогольной про­дукции¹, образовательной деятельности² и т.д.

• В п. 2 ст. 1 Федерального закона «О лицензировании отдель­ных видов деятельности» закреплен перечень видов деятельнос-| ти, на которые положения данного Закона не распространяются. К ним относятся:

деятельность кредитных организаций;

деятельность, связанная с защитой государственной тайны;

деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

биржевая деятельность;

деятельность в области таможенного дела;

нотариальная деятельность;

страховая деятельность;

; деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;

образовательная деятельность и некоторые другие.

Порядок лицензирования этих видов деятельности, а также ^змеры и порядок уплаты лицензионных сборов и иных плате­жей регулируются специальными нормативными актами³.

Например, лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определяется Федеральным законом от 22 ноября

¹ Статья 7 Федерального закона от 8 января 1998 г. «О сборах за выдачу ли­цензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции» предусматривает, что полномочия субъекта РФ на ли­цензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы органам местного самоуправления // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 221.

- Пункт 7 ст. 33 Федерального закона от 13 января 1996 г. «О внесении изме­нений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» предусмат­ривает, что лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается государственным органом управления образованием или органом местного само­управления, наделенным соответствующими полномочиями законодательством субъекта Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150; СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3348; Российская газета. 2002. 16 февр.

³ См., например, постановление ФКЦБ от 15 августа 2000 г. № 10 «Об ут­верждении Порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг РФ» с изм. на 18 июля 2001 г. // БНА. 2000. № 42; 2001. № 35; Основы законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. // ВВС. 1993. № 10. Ст. 357.

412

Глава 17. Федеральные пошлины, сборы, иные платежи

1995 г. «О государственном регулировании производства и обо­рота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про­дукции»¹, а также Федеральным законом от 8 января 1995 г. «О сборах за выдачу лицензий и право на производство и обо­рот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про­дукции»².

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. подразделяет виды деятельности в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции на те, которые лицензируются федеральными органа­ми исполнительной власти (Министерством РФ по налогам и сбо­рам и его территориальными органами), и лицензируемые орга­нами власти субъектов Российской Федерации. Суммы сбора зачисляются в тот бюджет, за счет которого содержится лицензи­рующий орган.

Плательщиками сбора за выдачу лицензии и право на произ­водство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержа­щей продукции являются организации, подавшие заявления на получение лицензии. Размер сбора различается в зависимости от вида лицензируемой деятельности со спиртосодержащей про­дукцией. Например, розлив, хранение и реализация алкоголь­ной продукции — 500 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ); экспорт алкогольной продукции — 100 МРОТ; импорт и оптовая реализация алкогольной продукции — от 1 тыс. до 15 тыс. МРОТ.

Этот сбор уплачивается ежегодно: один раз за каждый прошед­ший год действия лицензии. Соискатель лицензии должен уплатить его до подачи заявления. Если лицензирующий орган принимает решение о выдаче лицензии, сбор считается уплаченным за первый год действия лицензии. Если в выдаче лицензии отказывается, уп­лаченный сбор возвращается, за минусом расходов на рассмотрение заявления о выдаче лицензии (в размере 3 МРОТ).

Соискатели лицензии, а также лицензиаты подлежат ежегод­ному обследованию на наличие условий для осуществления ли­цензируемого вида деятельности. За такое обследование взимает­ся плата в размере, покрывающем затраты на него, но не более 50-кратного МРОТ.

За переоформление лицензии, а также за выдачу новой взамен утраченной взимается плата в размере сбора за новую лицензию.