§ 3. Местные налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов самоуправ 45

ставки сбора, органы местного самоуправления не должны превы шать их предельного размера, предусмотренного в Законе Рф именно: 5% от суммы выигрыша. . » а.

Сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподп ме, устанавливается в виде процентной надбавки к плате, взим мой за участие в игре. Размер его не должен превышать'б % ^&6~ платы. Сумма сбора вносится участниками игры при нии ими билетов на участие в игре.

Сбор за открытие игорного бизнеса¹ уплачивают организани и физические лица — собственники средств и оборудования иго ** ного бизнеса (игровых автоматов и другого оборудования с вещ^Р~ вым или денежным выигрышем, карточных столов, рулеток ~ иных средств для игры). Установление размеров ставок по дан ** му сбору и порядок его взимания относится к компетенции оп_г°~ нов местного самоуправления. ^а~

Целевые сборы на содержание милиции, на благоустройст во территорий, на нужды образования и другие цели м взиматься с организаций, расположенных на территории о ^ГУТ на местного самоуправления, с физических лиц, занимают^' ся предпринимательской деятельностью без образования ю * дического лица и зарегистрированных на данной территории*¹¹' также с физических лиц, проживающих на ней. Ставка сбо ' ^& согласно Закону РФ, не должна превышать 3%²: для организ**' ций от годового фонда заработной платы, рассчитанного исхо ^& из установленной законом МРОТ, а для физических лип — 12 МРОТ. ^{д От}

Решая вопросы о льготах по данным сборам, органы местног самоуправления могут предоставлять их, например, многоде ° ным и малообеспеченным семьям, инвалидам Великой Отече венной войны, пенсионерам, предприятиям, занимающимся п^' изводством товаров для детей, и другим плательщикам.

Сборы могут быть зачислены в местные бюджеты или во вн -бюджетные муниципальные фонды.

Курортный сбор. Порядок взимания этого сбора регулирует Законом от 12 декабря 1991 г. «О курортном сборе с физических лиц»³. Однако согласно Закону об основах налоговой системы дение сбора отнесено к полномочиям районных и городских

¹ Сборустановлен Законом РФ от 16 июля 1992 г. «О внесении изменен™" J тгтттений в налоговую chctpmv Роггиио. ' иии и (и

дополнений в налоговую систему России

² ВВС. 1992. №34. Ст. 1976.

³ ВВС РФ. 1992. №8. Ст. 364.

458

Глава 19. Местные налоги и сборы

нов местного самоуправления, на территории которых находится курортная местность. Собранные суммы зачисляются в соответст­вующие местные бюджеты.

Плательщиками курортного сбора являются физические лица, временно пребывающие в курортной местности. Перечень курортных местностей определяется Правительством РФ.

Предельный размер ставки не может превышать 5% МРОТ.

От уплаты курортного сбора освобождаются дети в возрасте до 16 лет; инвалиды и сопровождающие их лица; лица, при­бывшие по путевкам и курсовкам в санатории, дома отдыха и т.п.; лица, прибывшие в курортные местности в служебную командировку, на учебу и постоянное место жительства; лица, следующие по плановым туристским маршрутам туристско-экскурсионных организаций и совершающие путешествия по маршрутным книжкам; мужчины в возрасте от 60 лет, женщи­ны в возрасте от 55 лет и дети, приезжающие к родителям ука­занного возраста.

Курортный сбор уплачивается по месту временного прожива­ния плательщиков.

Следует иметь в виду, что при введении субъектами Федера­ции налога с продаж, на их территории не должны взиматься большая часть рассмотренных выше местных сборов, кроме целе­вых сборов на содержание милиции, благоустройство террито­рии, нужды образования и курортного сбора¹.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Какие особенности свойственны местным налогам и сборам?

2. На какой правовой основе действуют местные налоги и сборы?

3. Какой порядок установления местных налогов и сборов предусмот­рен законодательством? На какие группы подразделяются эти платежи в зависимости от данного порядка?

4. За счет каких финансовых ресурсов предприятия и организации уплачивают местные налоги?

5. Какие местные налоги и сборы подлежат введению на всей терри­тории России?

6. Какие местные налоги и сборы вводятся по усмотрению органов местного самоуправления?

7. В каком порядке определяются ставки местных налогов и сборов?

' См. ст. 3 Федерального закона от 27 ноября 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и ста­тью 20 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Россий­ской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4554.

Контрольные вопросы _и задания

459

8. К каким классификационным гру_{пшш пла}тежей относятся нало­ги на имущество физических лиц? Каким законодательством они регу­лируются?

9. Дайте юридическую характеристику налогов на имущество физи­ческих лиц соответственно основным элементам налогообложения.

10. Каково соотношение налога на недвижимость с налогами на иму­щество согласно НК РФ (часть первая)?

11. К каким классификационным группам относится земельный налог? '*

12. Дайте юридическую характеристику земельного налога. Каким законодательством он регулируется? Какие положения о земельном на­логе содержатся в НК РФ (части первой)?

13. Какие группы плательщиков земельного налога выделяет законо­дательство?

14. В каком порядке устанавливаются ставки земельного налога?

15. В какой бюджет (какие бюджеты) зачисляются суммы по земель­ному налогу?

16. Дайте юридическую характеристику каждому из местных нало­гов и сборов.

17. Какие из местных налогов и сборов не должны взиматься в случае введения на территории субъекта РФ налога с продаж?

18. Какие изменения будут введены _в систему местных налогов и сбо­ров Налоговым кодексом (первой частью) РФ?

Г л а в а 20. СПЕЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ РЕЖИМЫ