§ 3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

497

Страхователи, входящие во вторую вышеуказанную группу, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, который в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, еже­годно утверждаемой Правительством РФ.

Максимальный размер фиксированного платежа не может превышать 3 600 руб. (п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15 де­кабря 2001 г. в ред. от 25 июля 2002 г.). Минимальный размер платежа является обязательным для уплаты и устанавливается НК РФ. Минимальный размер фиксированного платежа на фи­нансирование страховой и накопительной частей трудовой пен­сии устанавливется в размере 150 руб. в месяц и является обяза­тельным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. — на финансироване накопительной части трудовой пенсии.

Физические лица, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и нако­пительной частей трудовой пенсии, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в части, превышающей суммы установленного фикси­рованного платежа¹. Порядок уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, устанавливает Прави­тельство РФ.

Анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что Пенсионный фонд РФ как страховщик обладает рядом исключи­тельных прав, касающихся порядка аккумуляции, распределения и использования средств, полученных в виде обязательных плате­жей, а также ряда прав, касающихся осуществления контрольных полномочий в этой сфере. Так, например, он обладает правом полу­чать у налоговых органов информацию, необходимую для осущест­вления обязательного пенсионного страхования (о страхователях и застрахованных лицах, включая налоговую декларацию и иные сведения, составляющие налоговую тайну), осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если возможно устано­вить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены.

Однако помимо «особых» прав, Пенсионный фонд РФ как страховщик имеет и ряд аналогичных «особых» обязанностей. Так, например, он обязан: подготавливать обоснование размера

СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3021.

498 Глава 21. Правовое регулирование обязательных платежей в фонды

тарифов страховых взносов; назначать (пересчитывать) и своевре­менно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудо­вые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифициро­ванного) учета, обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием и т.п.

Среди важнейших прав и обязанностей страхователей, уста­новленных законом в сфере правоотношений, связанных с упла­той страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, можно выделить следующие:

во-первых, своевременно и в полном объеме уплачивать стра­ховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ;

во-вторых, вести учет, связанный с начислением и перечисле­нием страховых взносов в указанный бюджет;

в-третьих, представлять в территориальные органы Фонда до­кументы, необходимые для ведения индивидуального (персони­фицированного) учета, а также для назначения и выплаты обяза­тельного страхового обеспечения.

К основным правам и обязанностям застрахованных лиц, ка­сающихся правоотношений по уплате обязательных страховых взносов, относятся:

право получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и контролировать их перечисление в бюджет Пенсионного фонда РФ;

право своевременно и полностью получать обязательное стра­ховое обеспечение за счет средств указанного бюджета;

право защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

Застрахованные лица обязаны предъявлять в Пенсионный фонд РФ (страховщику) в целях назначения и выплаты обяза­тельного страхового обеспечения документы, содержащие досто­верные сведения, и сообщать о всех изменениях, влияющих на его выплату.

В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм из бюджета Пенсионного фонда РФ застрахованные лица несут ответственность в размере причинен­ного ими ущерба.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхо­вание осуществляется на основании тарифов. Понятие «тарифа страхового взноса» дано в ст. 22 Федерального закона «О государ­ственном пенсионном страховании». Указанный тариф представ­ляет собой размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.