Глава 9. Бюджетный процесс

§ 5. Отчет об исполнении бюджета

227

тверждение бюджетных обязательств должно быть завершено Фе­деральным казначейством 28 декабря. До 31 декабря включи­тельно Федеральное казначейство обязано оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства. Счета, используемые для исполнения федерального бюджета, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпри­нимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые со­ответствующими бюджетными учреждениями лицевые счета.

После завершения операций по принятым бюджетным обяза­тельствам завершившегося года остаток средств на едином счете федерального бюджета подлежит учету в доходах федерального бюджета наступившего финансового года в качестве остатка средств¹.

§ 5. Отчет об исполнении .Бюджета

Бюджетный процесс завершается составлением и утверждени­ем отчета об исполнении бюджета. Этому вопросу посвящены ст. 271, 272 и 273, а также гл. 27 БК РФ. Отчет об исполнении бюджета начинается с того, что в конце финансового года ми­нистр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготов­ке отчета об исполнении бюджета в целом и каждого государст­венного внебюджетного фонда в отдельности². Отчет об исполне­нии бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств³. Отчет об исполнении бюджета представля­ется в соответствующий представительный орган в форме проекта закона (решения) вместе с документами и материалами, преду­смотренными БК. По исполнению бюджета проводится внешняя проверка Счетной палатой РФ, которая дает заключение об ис­полнении федерального бюджета⁴.

Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соот­ветствии с той же структурой и бюджетной классификацией, ко­торые применялись при утверждении бюджета⁵.

См. ст. 264 БК РФ. См. ст. 274 БК РФ. См. ст. 271БКРФ. См.ст. 277, 278БКРФ. См. ст. 272 БК РФ.

Вместе с отчетом об исполнении бюджета в Государственную Думу представляются следующие документы и материалы:

отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства РФ и резервного фонда Президента РФ;

отчет Минфина России и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кре­дитов;

отчет Минфина России и иных уполномоченных органов о предоставлении государственных гарантий;

отчет о внутренних и внешних заимствованиях РФ по видам заимствований;

отчет о доходах, полученных от использования государствен­ного имущества;

сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предо­ставлению государственных и муниципальных услуг;

сводные отчеты по сметам доходов и расходов бюджетных уч­реждений по главным распорядителям бюджетных средств;

реестр федеральной государственной собственности на первый и последний день отчетного финансового года;

отчет о состоянии внешнего и внутреннего долга РФ;

отчет федерального казначейства о рассмотренных делах и на­ложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодатель­ства¹.

В ходе проверки бюджета может быть выявлено несоответ-' ствие" исполнения бюджета принятому закону (решению), тогда соответствующий представительный орган имеет право при­нять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета и указанный орган имеет право обратиться в прокуратуру РФ для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодатель­ства и привлечению к ответственности виновных должностных лиц².

Ежегодно не позднее 1 июня текущего года Правительство РФ представляет в Государственную Думу и Счетную палату РФ отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме федерального закона, одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета за отчетный фи­нансовый год в Госдуму вносятся отчеты об исполнении бюдже­тов федеральных целевых бюджетных фондов³. В Государствен-

¹ См. ст. 276 БК РФ.

² См.ст. 273БКРФ.

³ См.ст. 275 БК РФ.

228