§ 4. Правовое регулирование внутренних гос. И муниципальных займов 561

осуществляется путем проведения аукциона. Их погашение и выкуп осуществляются Банком России по поручению Минфина Рос­сии за счет средств федерального бюджета.

Внутренний государственный валютный облигационный заем был выпущен в целях обеспечения условий, необходимых для урегулирования -внутреннего валютного долга, а также вы­полнения Указа Президента РФ от 7 декабря 1992 г. «О мерах по урегулированию внутреннего валютного долга бывшего Союза ССР», действующего в редакции Указов Президента РФ от 31 ян-' варя 1996 г. и от 12 августа 1996 г.¹ Сами условия выпуска внут­реннего государственного валютного облигационного займа были утверждены постановлением Правительства РФ от 15 марта 1993 г.²

Валютный заем произведен путем выпуска облигаций на общую сумму 7 885 млн долл. США. Облигации выпущены номи­налом: 1 тыс., 10 тыс. и 100 тыс. долл. США на предъявителя. Неотъемлемой частью облигации является комплект купонов, ко­личество которых определяется сроком погашения облигации. Держателями облигаций являются юридические лица, имеющие валютные счета во Внешэкономбанке.

В настоящее время проводится новация указанного займа в со­ответствии с постановлениями Правительства РФ от 29 ноября

1999 г. «О новации облигаций внутреннего государственного ва­лютного облигационного займа III серии»³, в редакции постанов­лений Правительства РФ от 28 января 2000 г.⁴, от 30 октября

2000 г.⁵ и от 31 июля 2001 г.⁶, которым утверждено Положение об обмене облигаций внутреннего государственного валютного об--лигационного займа III серии (ОВГВЗ III серии) на облигации го­сударственного валютного облигационного займа 1999 г. и / или облигации федерального займа с фиксированным купонным до­ходом, а также Положение о техническом порядке обмена обли­гаций внутреннего государственного валютного облигационного займа III серии на облигации государственного валютного облига­ционного займа 1999 г. (ОГВЗ 1999 г.) и / или облигации феде-

" рального займа с фиксированным купонным доходом (ОФЗ —

¹ САПП. 1993. № 7. Ст. 567.

² СЗ РФ. 2000. №43. Ст. 4248.

³ Российская газета. 2001. 13 янв.

¹ ВВС. 1992. № 51. Ст. 3039; СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4071; № 35. Ст. 4234.

² САПП. 1993. № 12. Ст. 1002.

³ СЗ РФ. 1999. №49. Ст. 5999.

⁴ СЗ РФ. 2000. №6. Ст. 759.

⁵ СЗ РФ. 2000. №45. Ст. 4485.

⁶ СЗ РФ. 2001. №32. Ст. 3332.

562 Глава 22. Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга)

ФК). Сама новация проводится путем обмена ОВГВЗ III серии по согласованию с их держателями на ОГВЗ 1999 г. и / или ОФЗ — ФК, эмитируемые для этих целей Минфином России.

Государственные сберегательные облигации выпущены в со­ответствии с постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2001 г., которым утверждены Генеральные условия эмиссии и об­ращения государственных сберегательных облигаций¹. Указан­ные облигации представляют собой федеральные госценные бума­ги, выраженные в рублях. Являются среднесрочными и долго­срочными, именными, выпускаются в документарной форме и подлежат обязательному централизованному хранению в депози­тариях. Их владельцами могут быть российские юридические лица, являющиеся резидентами РФ: страховые организации, не­государственные пенсионные фонды, инвестиционные фонды, уп­равляющие компании паевых инвестиционных фондов.

При погашении облигаций выплачивается их номинальная стоимость, а также доход в виде процентов. На вторичном рынке не обращаются (т.е. не продаются), и передача владельцем обли­гаций прав на получение номинальной стоимости при погашении облигаций и купонных выплат, а также их залог не допускаются. Погашение осуществляется за счет средств федерального бюджета путем перечисления средств на банковские счета.

От государственных сберегательных облигаций следует отли­чать облигации государственного сберегательного займа Россий­ской Федерации.

Облигации государственного сберегательного займа² выпус­каются Минфином России начиная с 1995 г. В настоящее время условия эмиссии и обращения указанных облигаций утверждены постановлением Правительства РФ от 16 мая 2001 г. № 379³.

Эмитентом здесь также от имени РФ выступает Минфин Рос­сии. Однако указанные облигации являются государственными ценными бумагами на предъявителя и выпускаются в докумен­тарной форме без обязательного централизованного хранения. Документом, удостоверяющим права, закрепляемые облигация­ми каждого выпуска, является сертификат.

¹ СЗРФ. 2001. №46. Ст. 4361.

² См.: Указ Президента РФ «О государственном сберегательном займе Рос­сийской Федерации» от 9 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3360; поста­новление Правительства РФ «О генеральных условиях выпуска и обращения об­лигаций государственного сберегательного займа РФ» от 10 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст 3455.

³ СЗРФ. 2001. №21. Ст. 2089.