§ 3. Местные налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов самоуправ. 455

низации и физические лица, зарегистрированные и расположен­ные на этой территории.

Местные (муниципальные) лотереи — это лотереи, которые проводятся на муниципальной территории, подведомственной одному органу местного самоуправления и лишь среди населения данной территории¹.

Сбор за парковку автотранспорта распространяется на орга­низации и физических лиц, осуществляющих парковку автд^_; транспорта в специально оборудованных или отведенных для этих целей местах. Согласно Закону РФ ставки сбора самостоя­тельно определяют органы местного самоуправления; они же ус­танавливают льготы для плательщиков.

Сбор уплачивается на месте парковки в момент постановки транспорта на стоянку. Взимание сбора возлагается на комму­нальные или иные службы, по решению местной администрации. Органы этой службы производят уплату в бюджет сумм сбора за парковку в установленный срок.

Сбор за право использования местной символики уплачивают организации и физические лица — производители продукции, на которой использована местная символика: гербы, виды города и местностей, исторических памятников и т.п., которые должны быть конкретно указаны в Положении, утверждаемом органом местного самоуправления. Согласно Закону РФ предельный раз­мер сбора 0,5% от стоимости реализуемой продукции. Вопрос о конкретном размере ставки сбора рассматривается специальной комиссией для каждого производителя продукции.

Сбор со сделок, совершаемых на биржах, взимается с участни­ков сделки, осуществляющих в установленном порядке эти опе­рации. Данный сбор не распространяется на операции с ценными бумагами, с которых законодательством взимается соответствую­щий налог².

Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей до­говор (соглашение), заключенный участниками биржевой торгов­ли в отношении биржевого товара в ходе торгов.

Плательщиками данного сбора являются организации и физи­ческие лица.

Предельный размер ставки, установленный Законом РФ, со­ставляет 0,1% суммы сделки.

См.: Временное положение о лотереях в Российской Федерации. Утвержде­но Указом Президента РФ от 19 сентября 1995 г. //СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3754.

См.: Закон РФ «О налоге на операции с ценными бумагами» // СЗ РФ. 1995 № 43. Ст. 4011; 2001. № 23. Ст. 2287.

456

Глава 19. Местные налоги и сборы

Сбор за право проведения кино- и телесъемок уплачивают ком­мерческие кино- и телеорганизации, производящие съемки, кото­рые требуют от органов местного самоуправления осуществления организационных мероприятий (выделение нарядов милиции, оцепление территории и т.п.). Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» не определяет размеров ставок сбора. Установление их относится к полномочиям органов мест­ного самоуправления.

Сбор с владельцев собак распространяется на физических лиц — владельцев собак (кроме служебных), проживающих в городах. Согласно Закону ставка сбора может быть установлена соответствующими органами местного самоуправления в разме­ре не выше 1/7 МРОТ в год (установленного на момент исчис­ления налога). Документ (квитанция) об оплате сбора предъяв­ляется при регистрации собак, проводимой коммунальными органами.

Основанием для освобождения от уплаты сбора владельцем служебной собаки является документ, подтверждающий необхо­димость ее содержания и использования в служебных целях.

Сбор за выдачу ордера на квартиру уплачивают физические лица, получившие право на заселение отдельной квартиры. Закон РФ устанавливает предельный размер сбора, который не должен превышать 3/4 МРОТ (на день получения ордера). Устанавливая размер сбора, органы местного самоуправления должны учиты­вать общую площадь и качество жилья. Уплата производится до получения ордера.

Сбор за уборку территорий населенных пунктов уплачивается организациями и физическими лицами (владельцами строений). Ставки сбора устанавливаются органами местного самоуправле­ния, исходя из нормативов и расценок убираемой площади (кв. м) на одного человека. Плательщик может по письменному заявле­нию и с согласия местной администрации взять на себя обязан­ность по уборке территории.

Сбор за участие в бегах на ипподромах уплачивают организа­ции и физические лица, выставляющие своих лошадей на состя­заниях коммерческого характера. Размеры ставок устанавлива­ются органами местного самоуправления, на территории которых находится ипподром. Администрация ипподрома принимает за­явку на участие в бегах при наличии документа, подтверждающе­го уплату сбора.

Сбор за выигрыш на бегах уплачивают физические лица, вы­игравшие в игре на тотализаторе на ипподроме. Устанавливая