Глава 27. Правовые основы денежного обращения и расчетов

20. Поясните, что означает норматив «сумма минимально допусти­мого остатка» наличных денег в операционной кассе, кем (каким орга­ном) и в каких целях он устанавливается, каким нормативным актом регулируется?

21. Поясните, в каких странах и в -каких целях вводятся евро/ Можно ли использовать евро в качестве платежного средства на терри­тории Российской Федерации? Можно ли использовать доллар США в этих же целях?

Глава 28. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

§ 1. Понятие валюты и валютных ценностей

Термин «валюта» произошел от итальянского valuta — «цена, стоимость». Понятие валюты на современном этапе рассматрива­ется в нескольких аспектах. Так, с одной стороны, под валютой принято понимать денежную единицу страны. В энциклопеди­ческом словаре Брокгауза и Ефрона понятие валюты рассматри­вается именно в этом аспекте и определяется как счетная монет­ная единица данной страны, которая выражается обыкновенно монетой из того или другого металла определенного качества и веса. В случае выпуска бумажноденежных знаков или банков­ских билетов говорят о бумажноденежной, или банковской валю­те, т.е. о счетной единице, на которой пишутся эти денежные знаки¹.

С другой стороны, под валютой также понимают денежные знаки иностранных государств, а также другие платежные и кре­дитные документы, выраженные в иностранных денежных еди­ницах и применяемые в международных расчетах (иностранная валюта)².

Уровень и состояние валютных отношений зависит от множе­ства факторов, и прежде всего, от развития экономики, нацио­нальной и политической систем.

Исследователи считают, что первичные элементы валютных отношений можно встретить в Древнем Риме и Греции, т.е. еще в античном мире. Именно здесь зарождается вексельное и ме­няльное дело. В средние века в Западной Европе развиваются «вексельные ярмарки». И только затем, в связи с развитием от­ношений между различными государствами и созданием мирово­го рынка в Германии, Великобритании и Нидерландах появляют-

¹ Брокгауз ФА., Ефрон И А. Энциклопедический словарь. Современная вер­сия. М., 2002. С. 91.

² См.: Финансово-кредитный словарь / Гл. ред. В.Ф. Гарбузов. Т. 1. М., 1984. С. 177.

L

710 Глава 28. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

ся первые клиринговые палаты, используемые для ведения без­наличных международных расчетов путем открытия счетов в одной единой денежной единице. Далее процесс развития валют­ных отношений не только расширяется по субъектному составу, охватывая все новые и новые страны, но и получает правовое за­крепление как на основе внутреннего, так и международного ва­лютного законодательства.

С развитием отношений, так или иначе связанных с валютой, складываются валютные системы — национальная, региональная и мировая.

Национальная валютная система представляет собой совокуп­ность экономических валютных отношений, посредством кото­рых осуществляется межгосударственный оборот платежных средств, а также формируются и используются валютные ресурсы страны. Эта валютная система появилась раньше других и поэто­му наиболее тесно связана с денежной системой страны, так как основана на ее денежной единице, т.е. национальной валюте. Од­нако она является более широким понятием, ибо выходит за рамки национальной экономики. Национальная валютная систе­ма непосредственно связана с мировой валютной системой, пред­ставляющей собой совокупность международных валютных отно­шений, сформированных в связи с эволюцией мирового хозяйства и получившая закрепление в международных соглашениях. Ми­ровая валютная система основана на резервной¹ валюте (одной или сразу нескольких), выполняющей функции международного платежного средства. Ей, как правило, выступает конвертируе­мая валюта одной из ведущих стран с развитой экономикой, ко­торая используется в международных расчетах. Резервную валю­ту принято также называть «ключевой». Такой валютой впервые стал английский фунт стерлингов. В дальнейшем одной из веду­щих конвертируемых валют стал доллар США. Крупнейшим со­бытием конца XX в. финансисты называют введение с 1 января 1999 г. единой европейской валюты — евро в странах Европей­ского Союза². Это осуществлено в целях создания единого евро­пейского финансового рынка. Евро заменяет национальные валю-

¹ Об истории становления резервной (ключевой) валюты см. подробнее: Фи­нансово-кредитный словарь: В 3-х т. / Гл. ред. Н.В. Гаретовский. Т. III. С. 57.

- Ныне государствами — членами Европейского Союза являются (в порядке вступления): Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Вели­кобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финлян­дия, Швеция.